Başbakan Ahmet Davutoğlu hükümetin 2016 Eylem Planı’nı açıkladı…
HÜKÜMETİN 2016 EYLEM PLANI TAM METNİ
Dünyanın her tarafında alnımız ak daha güçlü Türkiye için çalışıyoruz. Çevremizdeki yangına rağmen verdiğimiz sözleri tutmak için çalışıyoruz. Seçimden önce verdiğimiz sözleri bugün açıklayacağımız eylem planı ile hayata geçiriyoruz. Bugünden itibaren yeni bir sayfa açıyoruz.
1 hafta içinde yapılacaklar….
Eylem Planı için Bakanlar Kurulu kararını çıkartıyoruz.
Gençlerimize 50 bin TL’lik nakdi desteği vermeye başlıyoruz.
Gençlerimize 100 bin TL’lik faizsiz krediyi başlatıyoruz.
Lisans öğrencileri için 350 TL’lik bursu 400 TL’ye çıkartırıyoruz.
Çeyiz Hesabı uygulamasını başlatıyoruz.
Esnafımıza 30 bin TL’lik faizsiz kredi uygulamasını başlatıyoruz.
Çiftçilerimize serların modernizasyonu için faizsiz kredi desteğini başlatıyoruz.
Vaatlerin bütününü ilk 3 ay içinde hayata geçireceğiz.
3 ay içinde yapılacaklar…
Asgari ücreti 1,300 TL’ye yükselteceğiz.
Tüm işçi emeklilerine 1,200 TL vcereceğiz
Sosyal Güvenlik Destek Primi kesintisini kaldıracağız
65 yaş aylığı alan vatandaşlarımızın maaşlarında kesinti olmayacak
Muhtarlarımızın 950 lira olan maaşlarını bin 300 liraya önümüzdeki 3 ay içinde yükseltiyoruz. Polislerimizin ve uzman erbaşlarımızın 2200 olan ek göstergelerini 3000’e çıkarıyoruz ve polislerin emniyet hizmet tazminatını yüzde 25 oranında artırıyoruz.”
Polis ve uzman erbaşlarımızın 2,200 olan ek göstergelerini 3000’e çıkarıyoruz.
Astsubay emeklileri ile ilgili tüm sorunlarınu çözüyüoruz
Er ve erbaşların harçlığını 100 TL’ye çıkarıyoruz
TSE patent maaliyetlerini biz karşılıyoruz
30 bin öğretmen atamasını Şubatta yapıyoruz
Konut hesabı uygulamasını başlatıyoruz
Emekli ve dar gelirliler için 250 TL taksitle ev sahibi yapma uygulamasını başlatıyoruz
Kadınlara yönelik vaatler…
Doğum nedeniyle ücretsiz izinde geçen sürenin kıdemde değerlendirilmesi için çalışma yapıyoruz. Çalışanların doğuma bağlı izinleri ile ilgili gerekli düzenlemeleri yapacağız.
Mevsimlik tarım işçisi kadınlar ve ev eksenli çalışan kadınlar için sosyal güvenlikleri için çalışma yapıyoruz.
Yoksul ailelere belirli ölçülerde internet erişimi olanağı sağlayacağız
İzinsiz yapılara elektrik ve su bağlanması izni vereceğiz.
Yurtdışında yaşayan vatandaşlarımızın bedelli askerlik ücretini 6 bin avrodan 1 avroya düşürüyoruz.
Her bir KOBİ için 1,5 milyon lira, her bir risk grubu için 2 milyon olan kefalet bedelini yükseltiyoruz.
Esnafımızın yıllık 8 bin TL’lik kazancı üzerinden çıkarılan vergiyi almayacağız.
Gençlere yönelik ….
İlk kez iş bulan gencimizin 1 yıllık maaşını devlet ödeyecek.
Gençlerimizin GSS prim borçlarını sıfırlıyoruz.
Gençlere ücretsiz interneti getireceğiz
Yeni iş kuracak gençlere 3 yıl gelir vergisi muafiyeti getiriyoruz.
Gençlere proje bazlı destek vereceğiz
Öğrenim gören gençlerimizin pasaport harçlarını kaldırıyoruz
Yemde ve gübrede KDV’i tamamen kaldırıyoruz
Genç çiftçilerimize 30 bin TL’lik karşılıksız kredi veriyoruz
Anahtar teslim fabrika modelini hayata geçiriyoruz.
Elektronik kimlik kartını dağıtmaya başlayacağız.
Temel Hak ve Hürriyetler paketi
Darbe dönemlerinden kalan mevzuattaki anti demokratik hükümler kaldırılacak.
Cem Evlerine hukuki statü tanınacak.
Kamu yönetimi ve şeffaflık paketi
Siyasetin finansmanında şeffaflık sağlanacak.
Kıdem tazminatında ilgili taraflarla görüşülerek gerekli çalışma başlatılacak.
6 ayda yapılacaklar…
Vatandaşın adalete erişiminin hızlanması için gerekli adıları atacağız.
Temyiz mahkemelerinin denetim yetkileri sınırlandırılacak.
İstinaf mahkemeleri 6 ay içinde hayata geçirilecek.
Eğitim fakülteleri yeniden yapılandırılacak.
Yüksek Öğretim Kalite Kurulu kurulacak.
Bilimsel özerkliği gelişmiş bir üniversite sistemi kurulacak.
Yeni gelir vergisi kanunu çıkarılacak.
Gümrüklerde tek pencere sistemi uygulanacak.
Özel mesleki öğretim kurumları teşvik edilecek.
Yerli kaynakların geliştirilmesi için gerekli tedbirler alınacak.
Enerji ruhsatları kolaylaştırılacak.
Arsa maliyetlerinia azaltacak yeni bir sistem kurulacak.
Patent kanunu çıkarılacak.
Türkiye uzay ajansı kurulacak.
Kredi garanti merkezi kurulacak.
TURKUAZ KART sistemi kurulacak.
Su ve tabiat koruma kanunu çıkarılacak.
Gayrimenkul sertifikası çıkarılacak.
Yeşil alan miktarı arttırılacak.
1 Yıllık…
Yeni seçim ve partiler kanunu çıkarılacak.
Devlet sırrı kanunu çıkarılacak.
Noterlik sistemini yapılandıracağız.
Sivil Toplumun güçlenmesi için STK Kanunu çıkarıcağız.
Kamu personel rejimi gerçekleştirilecek.
Sosyal Yardım Kanunu çıkarılacak.
Alternatif çözüm hukuku iş kanununa eklenecek.
İş uyuşmazlıkları hakem heyetleri kurulacak.
Sağlık ve eğitim personeline şiddeti önlemek için alınan tedbirleri arttıracağız.
Uyuşturucu ile mücadele strateji belgesi düzenlenecek.
Çocuk hakları korunacak.
Eğitimde fırsat eşitliği sağlanacak.
Öğretmen akademesi kurulacak.
Okul bazlı bütçe yönetimine geçilecek.
Meslek Yüksek Okulları yeniden yapılandırılacak.
Çıraklık eğitimin altyapısı güçlendirilecek.
Yüksek Öğretime geçiş sınavlarının sayısı arttırılacak. İlk aşamada iki olacak…
Kamu ihale kanunu güncellenecek.
Damga vergisi kanunu yenilenecek.
İhtisas mahklemeleri kurulacak.
| Eylem
No |
Eylem | Eylemden Sorumlu Kurum veya Kuruluş | Eylem ile İlgili Kurum ve Kuruluş | Eylemin Başlangıç ve Bitiş Tarihi | Eyleme İlişkin Açıklama |
| KAMU YÖNETİMİ | |||||
| 1 | Reformların Koordinasyonu ve İzlenmesi Kurulu oluşturulacak | Başbakanlık | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Reformların etkili bir şekilde hayata geçirilebilmesi ve koordinasyonun sağlanabilmesi için bir Başbakan Yardımcısı başkanlığında ilgili kurum ve kuruluşların katılımıyla Reformların Koordinasyonu ve İzlenmesi Kurulu oluşturulacaktır. |
| 2 | Her türlü mevzuat düzenlemelerinde Düzenleyici Etki Analizi (DEA) uygulamasının etkili bir şekilde hayata geçirilebilmesine yönelik tedbir alınacak | Başbakanlık | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Bakanlar Kurulu Kararıyla 2006 yılında yürürlüğe konulan Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte düzenlenmiş olan ve Başbakanlık Genelgesi ile de ayrıca duyurusu ve uygulama detayları düzenlenen her türlü mevzuat düzenleme önerilerinde Düzenleyici Etki Analizi (DEA) yapılması uygulamasının etkili bir şekilde uygulanması için eğitim çalışmaları yapılacak ve düzenli bir takip sistemi oluşturulacaktır. |
| ŞEFFAFLIK | |||||
| 3 | Siyasi Etik Kanunu çıkarılacak | Başbakanlık | Adalet Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Uluslararası iyi uygulama örnekleri dikkate alınarak açıklık, saydamlık, hesap verilebilirlik, tarafsızlık, dürüstlük ve objektiflik ilkelerine dayalı bir Siyasi Etik Kanunu çıkarılacaktır. |
| 4 | Siyasetin finansmanının şeffaflığı artırılacak | Başbakanlık | Adalet Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Siyasi partilerin ve seçim kampanyalarının finansmanının şeffaflaştırılmasına yönelik yasal düzenleme yapılacaktır.
Milletvekili ve belediye başkan adaylarına yapılacak nakdi yardımların, kendi adlarına açılmış seçim hesaplarına yatırılmasını sağlayacak düzenleme yapılacak, adaylara ve siyasi partilere yapılacak ayni ve nakdi yardımlara ilişkin düzenlemeler getirilecektir. Siyasi partilere yapılan bağış miktarının elektronik ortamda ilan edilmesi, seçim hesapları ile yapılan harcamaların denetiminin yapılması ve sonuçlarının elektronik ortamda ilan edilmesi sağlanacaktır. |
| 5 | İmar planı değişiklikleri sonucunda ortaya çıkan değer artışından kamunun pay alması sağlanacak | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | Maliye
Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı,Hazine MüsteşarlığıTürkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | İmar planı değişiklikleri sonucunda ortaya çıkan değer artışının belli bir oranının kamu payı olarak tahsil edilmesini sağlayacak mevzuat çalışması yapılacaktır. |
| TEMEL HAK VE HÜRRİYETLER | |||||
| 6 | Geleneksel irfan merkezleri ile cemevlerine hukuki statü tanınacak | Başbakanlık | Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı, ilgili kurum ve kuruluşlar, ilgili STK’lar | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Geleneksel irfan merkezleri ile cemevlerine hukuki statü tanıyacak ve bu mekanların ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde gerekli mevzuat düzenlemesi yapılacaktır. |
| 7 | Roman
vatandaşlarımızın sorunlarının çözümüne yönelik daha önce atılmış adımlar değerlendirilerek yeni çalışmalar başlatılacak |
Başbakanlık | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, TOKİ Başkanlığı, ilgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Başta eğitim, istihdam ve iskan sorunları olmak üzere, Roman vatandaşlarımızın sorunlarının çözümüne hız vererek, her türlü ayrımcılık zemininin ortadan kaldırılmasına yönelik bir çalışma başlatılacaktır. |
| 8 | Kişisel verilerin korunmasına ilişkin yasal düzenlemeler hayata geçirilecek | Adalet Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı,
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Vatandaşlarımızın kişisel verilerinin güvence altına alınması sağlanacaktır. Uluslararası belgeler, mukayeseli hukuk uygulamaları ve ülkemiz uygulamaları göz önüne alınmak suretiyle, kişisel verilerin çağdaş standartlarda işlenmesi ve korunması amacıyla yasal düzenleme yapılacaktır. |
| 9 | Darbe dönemlerinden kalan mevzuat gözden geçirilerek antidemokratik hükümler kaldırılacak | Başbakanlık | Adalet Bakanlığı, ilgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Çok partili siyasi hayata geçilmesinden bu yana,
27Mayıs 1960, 12 Mart 1971, 12 Eylül 1980 ve 28Şubat 1997 tarihlerinde yapılan darbelerle demokratik hayat askıya alınmış ve olağanüstü dönemler yaşanmıştır. Bu dönemlerde çok sayıda kanun ve bu kanunlara dayalı olarak ikincil düzenlemeler yapılmıştır. Bunların bazıları zaman içinde yürürlükten kaldırılmış olmakla birlikte, halen önemli bir kısmı da yürürlükte bulunmaktadır. Bu dönemlerde çıkarılan kanunlar ve bu kanunlara dayalı olarak çıkarılan ikincil düzenlemeler gözden geçirilerek, bunlardan demokratik hukuk devleti ile bağdaşmayan mevzuat yürürlükten kaldırılacaktır. |
| SOSYAL POLİTİKALAR VE ÇALIŞMA HAYATI | |||||
| 10 | Çalışma hayatına güvenceli esneklik sağlayacak düzenlemeler yapılacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Hazine Müsteşarlığı, Devlet Personel Başkanlığı,
İŞKUR, ilgili kurum ve kuruluşlar, ilgili meslek kuruluşları, işçi ve işveren sendikaları konfederasyonları, ilgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | İşgücü piyasalarına esneklik sağlayan çalışma biçimleri iş ve sosyal güvenlik mevzuatına eklenecektir.
Söz konusu mevzuat düzenlemelerinde AB Müktesebatı ve uygulamaları dikkate alınacaktır. Öncelikle mevcut esnek çalışma sistemlerindeki sorunlar giderilecek, sonrasında yeni esnek çalışma sistemleri geliştirilecektir. Bu kapsamda kamu sektörü başta olmak üzere, söz konusu çalışma biçimlerine yönelik çeşitli kurumlarda pilot uygulamalar gerçekleştirilecektir. |
| 11 | Avrupa Birliği norm ve standartlarında özel istihdam bürolarının faaliyetlerinin geçici iş ilişkisini de içerecek şekilde genişletilmesi amacıyla mevzuat düzenlemeleri tamamlanacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Hazine Müsteşarlığı,
Devlet Personel Başkanlığı, İŞKUR, ilgili kurum ve kuruluşlar, Özel İstihdam Büroları Dernekleri, işçi ve işveren sendikaları konfederasyonları |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Özel istihdam bürolarının faaliyetlerinin geçici iş ilişkisini de içerecek şekilde genişletilmesi amacıyla mevzuat düzenlemeleri tamamlanacaktır.
Bu kapsamda gerek Üçlü Danışma Kurulunda gerekse diğer sosyal diyalog mekanizmalarında konu değerlendirilerek sonuçlandırılacaktır. |
| 12 | Kıdem tazminatı sisteminde yaşanan sorunların çözümü amacıyla ilgili sosyal taraflarla istişare içinde gerekli mevzuat düzenlemesi yapılacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, SGK,
İŞKUR, işçi ve işveren sendikaları konfederasyonları, İlgili meslek kuruluşları |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Kıdem tazminatı sisteminde yaşanan sorunların çözümü amacıyla mevcut durum tespiti ve mevzuat çalışması yapılacaktır.
Bu kapsamda gerek Üçlü Danışma Kurulunda gerekse diğer sosyal diyalog mekanizmaları çerçevesinde konunun sonuçlandırılması sağlanacaktır. |
| 13 | Alt işverenlik çerçevesinde asıl işlerde çalışanların, kamuda istihdam edilmesine yönelik düzenleme yapılacak | Maliye Bakanlığı | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, SGK, TÜİK, Türkiye Belediyeler Birliği, işçi ve işveren sendikaları konfederasyonları, ilgili meslek kuruluşları, ilgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Alt işverenlik çerçevesinde asıl işlerde çalışanların kamuda istihdam edilmesine yönelik olmak üzere geçişe ilişkin koşulların, sürenin ve uygulamanın usul ve esaslarının belirleneceği düzenleme yapılacaktır. |
| 14 | Üniversite öğrencilerinin kısmi süreli çalışmasının önündeki engeller kaldırılacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Gençlik ve Spor Bakanlığı
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Yüksek Öğretim Kurumu, Hazine Müsteşarlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Üniversite öğrencilerinin, kredi ve bursları kesilmeden, kısmi süreli çalışma yoluyla istihdama katılabilmelerini sağlayacak düzenleme yapılacaktır. |
| EKONOMİ, FİNANS VE TİCARET | |||||
| 15 | Ticaretin
kolaylaştırılmasına ilişkin anlaşma TBMM’nin onayına sunulacak |
Ekonomi Bakanlığı | Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
Avrupa Birliği Bakanlığı, İlgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Ülkemiz ihracatçısının üçüncü ülke pazarlarında karşılaştığı gümrük işlemleri ve bunların ortaya çıkardığı maliyetlerin asgariye indirilmesini amaçlayan Ticaretin Kolaylaştırılması Anlaşması ülkemizin taraf olduğu bir Dünya Ticaret Örgütü anlaşmasıdır. Anlaşmanın onaylanarak iç hukukun bir parçası haline getirilmesiyle prosedürlerin basitleştirilmesinin yanında, bilgi teknolojileri ve otomasyonun uygulanması yoluyla dış ticaret ve lojistik altyapısının güçlendirilmesi amaçlanmaktadır. |
| 16 | İstanbul Tahkim Merkezinin faaliyete geçmesi sağlanacak | İstanbul Tahkim Merkezi | Adalet Bakanlığı,
Yükseköğretim Kurumu, Hazine Müsteşarlığı, SPK, BDDK, Borsa İstanbul, TİM, TOBB, TESK, Türkiye Barolar Birliği, Türkiye Bankalar Birliği, Türkiye Katılım Bankaları Birliği, Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği, Türkiye Sigorta Birliği |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | İstanbul Tahkim Merkezi Kanunu çerçevesinde, gerekli çalışmalar tamamlanacaktır. |
| 17 | İmalat sanayii makine-teçhizat yatırımlarının finansmanında Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi (BSMV) istisnası getirilecek | Maliye Bakanlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | İmalat sanayiinde faaliyet gösteren firmaların kapasite artırımı ve verimlilik artışını sağlayacak makine-teçhizat yatırımlarının finansmanında BSMV alınmaması sağlanacaktır. |
| 18 | İllerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının görev ve hizmetlerine ilişkin standartlar belirlenecek | İçişleri Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Hizmet Envanteri Yönetim Sistemi (HEYS) ve Hizmet Standartları Yönetim Sistemi (HSYS) çalışmaları dikkate alınarak yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının görev ve hizmetlerine ilişkin standartlar belirlenecektir.
Yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının beşeri kaynak ihtiyacı tespit edilecek, birimlerde nitelikli eleman istihdam edilebilmesine yönelik gerekli yasal ve idari düzenlemeler yapılacaktır. |
| 19 | Öncelikli Dönüşüm Programlarını etkin bir şekilde hayata geçirmek üzere tasarlanmış bulunan koordinasyon ve yönlendirme kurulları kurulacak | Başbakanlık | Kalkınma Bakanlığı, ilgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Öncelikli Dönüşüm Programlarını etkin bir şekilde hayata geçirmek üzere tasarlanmış bulunan;
Bilgi Toplumu Koordinasyon Kurulu, İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Ulusal Danışma Kurulu, Kamu Alımları Koordinasyon Kurulu, Lojistik Koordinasyon Kurulu, Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Kurulu, Sağlık Turizmi Koordinasyon Kurulu, Yatırım İzinlerine İlişkin Koordinasyon Kurulu gibi koordinasyon ve yönlendirme kurulları bir Başbakanlık Genelgesiyle hayata geçirilecektir. |
| 20 | Çeyiz hesabı
uygulaması başlatılacak |
Hazine Müsteşarlığı | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, BDDK, TCMB, Türkiye Katılım Bankaları Birliği |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Gençlerde evliliğin teşvik edilmesi amacıyla yurtiçi bankalarda çeyiz hesabı açtıran kişilerin bu hesaplarda biriktirdikleri tutarların yüzde 20’sine kadar (en fazla 5.000 TL olmak üzere) kamu desteği sağlanmasına yönelik kanuni düzenleme yapılmıştır. Bu kapsamda ikincil mevzuat düzenlemesi yapılacaktır. |
| 18 | İllerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının görev ve hizmetlerine ilişkin standartlar belirlenecek | İçişleri Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Hizmet Envanteri Yönetim Sistemi (HEYS) ve Hizmet Standartları Yönetim Sistemi (HSYS) çalışmaları dikkate alınarak yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının görev ve hizmetlerine ilişkin standartlar belirlenecektir.
Yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının beşeri kaynak ihtiyacı tespit edilecek, birimlerde nitelikli eleman istihdam edilebilmesine yönelik gerekli yasal ve idari düzenlemeler yapılacaktır. |
| 19 | Öncelikli Dönüşüm Programlarını etkin bir şekilde hayata geçirmek üzere tasarlanmış bulunan koordinasyon ve yönlendirme kurulları kurulacak | Başbakanlık | Kalkınma Bakanlığı, ilgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Öncelikli Dönüşüm Programlarını etkin bir şekilde hayata geçirmek üzere tasarlanmış bulunan;
Bilgi Toplumu Koordinasyon Kurulu, İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Ulusal Danışma Kurulu, Kamu Alımları Koordinasyon Kurulu, Lojistik Koordinasyon Kurulu, Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Kurulu, Sağlık Turizmi Koordinasyon Kurulu, Yatırım İzinlerine İlişkin Koordinasyon Kurulu gibi koordinasyon ve yönlendirme kurulları bir Başbakanlık Genelgesiyle hayata geçirilecektir. |
| 20 | Çeyiz hesabı
uygulaması başlatılacak |
Hazine Müsteşarlığı | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, BDDK, TCMB, Türkiye Katılım Bankaları Birliği |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | Gençlerde evliliğin teşvik edilmesi amacıyla yurtiçi bankalarda çeyiz hesabı açtıran kişilerin bu hesaplarda biriktirdikleri tutarların yüzde 20’sine kadar (en fazla 5.000 TL olmak üzere) kamu desteği sağlanmasına yönelik kanuni düzenleme yapılmıştır. Bu kapsamda ikincil mevzuat düzenlemesi yapılacaktır. |
6 Ay İçerisinde
Gerçekleştirilecek
Reformlar
| DEMOKRATİKLEŞME | |||||
| 21 | Temel hak ve hürriyetlere ilişkin uluslararası sözleşmelerin iç hukuka dahil edilmesine devam edilecek, özgürlükçü demokratik düzen mantığıyla bağdaşmayan şerhler kaldırılacak | Başbakanlık | Adalet Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, ilgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Tüm vatandaşlarımızın temel hak ve hürriyetlerden uluslararası standartlarda faydalanabilmesi için bu alandaki uluslararası sözleşmeler iç hukukumuzun parçası haline getirilmeye devam edilecektir.
Ayrıca, temel hak ve hürriyetler alanındaki onaylanmış uluslararası sözleşmeler gözden geçirilerek özgürlükçü demokratik düzen mantığıyla bağdaşmayan şerhler kaldırılacaktır. |
| 22 | TBMM İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu, Kamu Denetçiliği Kurumu ve Türkiye İnsan Hakları Kurumunun etkinliği artırılacak | Başbakanlık | Adalet Bakanlığı, ilgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | TBMM İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu, Kamu Denetçiliği Kurumu ve Türkiye İnsan Hakları Kurumunun etkinleştirilmesi sağlanacaktır. Bu alanda uluslararası temel hak ve hürriyetleri koruma mekanizmaları doğrultusunda mevzuat ve uygulama uyum düzeyi yükseltilecektir. |
| ADALET | |||||
| 23 | Temyiz
mahkemelerinin, alt derece mahkemeleri üzerindeki hukukilik denetiminin ötesine taşan yetkileri sınırlandırılacak |
Adalet Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | İstinaf mahkemelerinin faaliyete geçmesiyle birlikte, Yargıtay ve Danıştay sadece hukuki denetim yapacak, istinaf mahkemeleri ise hukuki denetimle birlikte vakıa incelemesi de yapacaktır. |
| 24 | Bilirkişilik müessesesi yeniden ele alınarak müstakil bir kanun tasarısı hazırlanacak | Adalet Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Bilirkişilik konusunda geniş katılımlı ve sorunların tespitine yönelik bir çalışma yürütülerek ihtiyaç duyulan düzenlemeler yapılacaktır.
Bu kapsamda hakimlerin yargı yetkisini bilirkişilerle paylaşmasını önleyecek, hakimin mesleki bilgisiyle çözümlenebilecek konularda bilirkişi raporu alınmasını engelleyecek düzenleme yapılacak; bilirkişi uzmanlık alanları belirlenerek bilirkişilik müessesesinde akreditasyon sistemi geliştirilecektir. Bilirkişilerin seçimi ve görevlendirilmesine yönelik standartlar belirlenecek ve sertifikalandırma sistemine geçilecektir. |
| 25 | Ülke genelinde ideal yargılama süreleri belirlenecek | Adalet Bakanlığı | 21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Adli istatistiklerden yararlanarak mahkeme ve dava türlerine göre ülke genelinde ideal yargılama süreleri belirlenecek, mahkeme ve savcılıkların bu sürelere uymasını sağlayacak tedbirler alınacaktır. | |
| 26 | İş mahkemelerinin yapısı ve işleyişi gözden geçirilecek | Adalet Bakanlığı | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, ilgili meslek örgütleri ve sosyal taraflar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | İşçi ve işverenlerimizin uyuşmazlıklarının hızlı ve kolay bitirilmesi hedeflenmektedir. Bunun için iş yargılaması sistemi reforma tabi tutulacaktır. Çalışmaların sonunda vatandaşlarımızın hukuki sorunları daha hızlı çözülecek ve çalışma barışı güçlenecektir.
Yapılacak yasal düzenleme ile iş mahkemelerinin iş yükü azaltılacak, dava süreleri kısaltılacak, uygulamada duraksamaya sebep olan konular netleştirilecek, yargılama sürecini uzatan unsurlar sistem dışına çıkarılacak ve iş uyuşmazlıklarında arabuluculuğun zorunlu hale getirilmesi sağlanacaktır. |
| 27 | Adli ve idari yargıda istinaf mahkemelerinin faaliyete geçmesi sağlanacak | Adalet Bakanlığı | HSYK,
İlgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Yargıtay ve Danıştay, temyiz mahkemesi olarak oluşan iş yükü nedeniyle temyiz incelemelerini çok uzun yıllarda sonuçlandırmakta, bu da adaletsizliklere ve haksızlıklara yol açmaktadır.
Bu durumun önlenebilmesi, Yargıtay ve Danıştay’ın daha çok içtihat mahkemeleri haline gelebilmeleri için, adli yargıda istinaf mahkemeleri kurulmuş, ancak faaliyete geçirilememiştir. İkinci derecede yargılama yapacak ve vatandaşlarımızın hukuki güvencesini artıracak bölge adliye ve idare mahkemelerinin 20 Temmuz 2016 tarihinde faaliyete geçirileceği 07 Kasım 2015 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanmıştır. Söz konusu tarihe kadar istinaf mahkemeleri faaliyete geçirilerek yüksek mahkemelerin iş yükü azaltılacak ve bu mahkemeler asli fonksiyonu olan içtihat mahkemeleri haline getirilecektir. |
| 28 | Adli Tıp Kurumu yeniden
yapılandırılacak |
Adalet Bakanlığı | Adli Tıp Kurumu | 21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Adli Tıp Kurumunun kapasitesi artırılacak ve bilirkişi görüşü için kuruma gelen dosyaların makul sürede sonuçlandırılması sağlanacaktır.
Bu kapsamda, Adli Tıp İhtisas Dairelerinin ve Kurumun ülke genelindeki birimlerinin sayısı artırılacaktır. |
| KAMU YÖNETİMİ | |||||
| 29 | Kamu hizmetlerinin adil, etkili, verimli, süratli ve kaliteli sunumunu sağlayacak şekilde merkezi birimler daha dinamik ve etkin bir yapıya dönüştürülecek, kurumlar arası yetki mükerrerlikleri kaldırılacak, bürokrasiyi azaltacak ve kurumsal performansı artıracak düzenlemeler yapılacak | Başbakanlık | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Kamu hizmetlerinin yararlanıcılara daha adil, süratli, kaliteli, en yakın yerden ve en düşük maliyetle sunulabilmesi için merkezi idare birimleri daha dinamik ve etkili çalışan bir yapıya kavuşturulacak; bu birimler arasındaki yetki mükerrerlikleri önlenecek; yetki devri yoluyla hizmetler daha alt kademelerde tamamlanabilir hale getirilecek; gereksiz bürokrasi üreten tüm süreçler ayıklanarak en az bürokrasi ve kırtasiye ile hizmetlerin tamamlanabilmesi sağlanacaktır. |
| 30 | e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı hazırlanacak | Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Bilgi Toplumu Stratejisi çerçevesinde, e-Devlet Stratejisi ve Eylem Planı hazırlanacak, uygulama başlatılacak, uygulamanın izlenmesi ve değerlendirilmesi için gerekli mekanizma oluşturulacaktır. |
| 31 | e-Devlet kapısının etkin kullanımı sağlanacak | Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Tüm kamu kurum ve kuruluşlarının yerine getirdiği her türlü hizmetlerin e-devlet kapısından sunulması sağlanacak, böylece kamu kurum ve kuruluşlarından hizmet alan gerçek ve tüzel kişiler bu kurum ve kuruluşlara gitmeden elektronik ortamda hizmet talep edebilir hale getirilecektir. |
| 32 | Dijital Türkiye Projesi yol haritası oluşturulacak ve bu doğrultuda uygulama başlatılacak | Başbakanlık | Kalkınma Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı,
İlgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Dijital Türkiye Projesi kapsamında vatandaşlarımızın kamu kurum ve kuruluşlarına gitmeden iş ve işlemlerinin sanal ortamda sonuçlandırılmasını sağlayacak bir altyapının yol haritası oluşturulması sağlanacak ve uygulamaya geçilecektir. |
| 33 | Elektronik ticaret geliştirilecek | Gümrük ve Ticaret Bakanlığı | Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | E-ticaretin geliştirilmesine ve önündeki mevzuat engellerinin kaldırılmasına yönelik çalışmalar çerçevesinde, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarının katılımıyla bir yapı oluşturulacak, e-ticarette güven tesis edilebilmesini teminen güven damgası sistemi kurulacak ve e-ticaretin gelişiminin sağlıklı bir şekilde izlenebilmesini sağlamak için izleme ve değerlendirme sistemi teşkil edilecektir. |
| Eylem
No |
Eylem | Eylemden Sorumlu Kurum veya Kuruluş | Eylem ile İlgili Kurum ve Kuruluş | Eylemin Başlangıç ve Bitiş Tarihi | Eyleme İlişkin Açıklama |
| 34 | Başbakanlık BİMER yeniden yapılandırılacak | Başbakanlık | Tüm kamu kurum ve kuruluşları | 21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Başbakanlık BİMER, katılımcı yönetim mekanizmasının bir unsuru olacak şekilde yeniden yapılandırılacaktır. |
| 35 | Siber güvenliğe ilişkin yasal düzenlemeler hayata geçirilecek | Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı | Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, TÜBİTAK, ilgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve Eylem Planı kapsamında, siber güvenliğe ilişkin yasal düzenleme ihtiyaçları tespit edilecek ve mevzuat oluşturulacaktır. |
| 36 | Siber Suçlarla Mücadele Stratejisi ve Eylem Planı hazırlanacak | İçişleri Bakanlığı | Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı,
TÜBİTAK, ilgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Siber Suçlarla Mücadele Stratejisi ve Eylem Planı; Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı ile Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve Eylem Planı çerçevesinde ele alınacak olup, bu konuda gerekli çalışma yapılacaktır. |
| 37 | Kalkınma Ajanslarının yönetim, denetim ve mali yapıları iyileştirilecek | Kalkınma Bakanlığı | Bölge Kalkınma İdareleri,
Kalkınma Ajansları |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | 5449 sayılı Kanunda yapılacak değişikliklerle; kalkınma ajanslarının yönetim ve istişare mekanizmaları, iç ve dış denetim sistemleri, bütçe süreçleri, gelirlerinin kapsamı ve işleyişi etkinleştirilecektir. |
| 38 | Bölge Kalkınma İdarelerinin kurumsal yapısı iyileştirilecek | Kalkınma Bakanlığı | Bölge Kalkınma İdareleri,
Kalkınma Ajansları |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Bölge Kalkınma İdarelerinin yönetim süreçlerinin ve personel yapısının geliştirilmesine dönük düzenlemeler yapılacaktır. |
| EĞİTİM | |||||
| 39 | Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi hazırlanacak | Milli Eğitim Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Öğretmenlik mesleğinin algı ve statüsünü yükseltmek ve öğretmenlerin niteliğini artırmak amacıyla, öğretmenlik genel ve alan yeterlilikleri ile ilişkilendirilmiş Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi hazırlanacak ve hayata geçirilecektir. |
| 40 | Meslek yüksek okulları mezunlarının diplomalarında yer alan program adları ile meslek tanımlamalarındaki farklılıklar giderilecek | Yükseköğretim
Kurumu |
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı,
Mesleki Yeterlilik Kurumu, İlgili meslek kuruluşları |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Meslek yüksek okulları mezunlarının diplomalarında yer alan program adları ile meslek tanımlamalarındaki farklılıklar giderilmek suretiyle bu öğrencilerin kamu ve özel sektörde iş bulmaları kolaylaştırılacaktır. |
| 41 | Üniversitede kalite ve özerkliği odağına alan yeni bir Yükseköğretim Kanunu hazırlanacak | Milli Eğitim Bakanlığı | Yükseköğretim
Kurumu, Kalkınma Bakanlığı, Üniversiteler |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Üniversitelerin öğretim kalitesini ve araştırma kapasitesini artıran, girişimcilik ve yenilikçilik alanında faaliyetlere yoğunlaşan, bilimsel özerkliği, rekabeti, topluma ve insana karşı sorumluluğu odağına alan bir çerçeve kanun hazırlanacaktır. |
| 42 | Yükseköğretim Kalite Kurulu kurulacak | Milli Eğitim Bakanlığı | Yükseköğretim
Kurumu, Kalkınma Bakanlığı, Üniversiteler |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Yükseköğretim kurumlarında kalite değerlendirme ve güvencesi çalışmaları ile akreditasyon çalışmalarının düzenlenmesi ve yürütülmesi için Yükseköğretim Kalite Kurulu oluşturulacaktır. |
| 43 | Eğitim fakülteleri yeniden
yapılandırılacak |
Yükseköğretim
Kurumu |
Milli Eğitim Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Eğitim fakülteleri bölüm ve anabilim dalları, öğretmenlik genel ve alan yeterlilikleri ile ilişkilendirilmiş bir şekilde yeniden yapılandırılacaktır. Öğrenci kontenjanlarının belirlenmesinde Bakanlığın ve sektörün istihdam imkanlarının dikkate alınmasına yönelik tedbirler alınacaktır. Bu fakültelerde verilen eğitimler ile formasyon programları MEB ve YÖK işbirliğinde yürütülecektir. |
| 44 | Eğitim fakültesi öğrenci veya mezunları için eğitim fakültesi dışındaki fakültelerde çift ana dal veya yan dal yapma imkanı sağlanacak | Yükseköğretim
Kurumu |
Milli Eğitim Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Öğretmen adaylarının daha nitelikli bir şekilde yetişmelerini, öğretmenlik arz ve talep arasında dengeyi ve öğretmenlik yapabilme imkanını bir şekilde kaybeden öğrencilere başka alanlarda istihdam imkanı sağlayabilmek için eğitim fakültelerinde okuyan veya bu fakültelerden mezun olan öğrencilere başka yükseköğretim programlarında çift anadal veya yan dal yapabilme imkanı sağlanacaktır. |
| 45 | Organize Sanayi Bölgeleri dışında açılacak özel mesleki ve teknik eğitim ortaöğretim kurumlarına da eğitim desteği verilmesi sağlanacak | Milli Eğitim Bakanlığı | YÖK, STK’lar, ilgili kamu kurum ve kuruluşları, ilgili meslek kuruluşları | 21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Organize sanayi bölgelerinde uygulanan modelden elde edilen başarının organize sanayi bölgeleri dışındaki yerlere de yaygınlaştırılması sağlanacaktır. Meslek odalarının ve özel sektör işletmelerinin özel mesleki ve teknik eğitim liseleri açmaları için teşvik edilmelerini sağlayacak düzenleme yapılacaktır. |
| SOSYAL POLİTİKALAR VE ÇALIŞMA HAYATI | |||||
| 46 | Sağlık araç ve gereçleri ile stratejik ve yerli ilaçların geri ödeme, fiyatlandırma ve ruhsatlandırma süreçleri iyileştirilecek | Sağlık Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu | 21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Türkiye’de üretilmek üzere başvurusu yapılan ilaçların SGK geri ödeme politikaları ile birlikte ele alınarak Sağlık Bakanlığınca hızla ruhsatlandırılması sağlanacaktır.
Sosyal Güvenlik Kurumu, mevzuatında gerekli düzenlemeleri yaparak, yurt içinde imal edilen sağlık ürünlerinin geri ödeme listesine alınması için değerlendirme sürecini hızlandıracaktır. Tedavinin sağlanmasında gerekli güvence alınmak kaydıyla, geri ödeme listesinden çıkarılacak ithal ürünler belirlenecektir. Nadir hastalıkların tanımlanması ve görülme oranlarının tespiti sağlanacak, kayıt sisteminin ve istatistiklerin oluşturulması için yeni doğan ve doğum öncesi tarama programları oluşturulacaktır. Bu alanda ruhsatlı araştırma ve uygulama tanı ve tedavi merkezlerinin kurulması ve desteklenmesi sağlanacaktır. Yetim ilaçların ülkemizde üretilmesi, fiyatlandırma ve iskonto oranlarında esneklik sağlanması, geri ödeme sistemine dahil edilmesi gibi alanlarda düzenleme yapılacaktır. İleri tıbbi tedavi ürünleri ile tedavi edilebilecek nadir hastalıklar için üçüncü basamak sağlık kurumlarında tanı/tarama testlerinin geri ödeme kapsamında paket dışında tanımlanması sağlanacaktır. Bu eylem kapsamındaki düzenleme ve uygulamalar, gerekli olan hallerde Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Komitesinde görüşülecektir. Komitenin uygun bulması halinde çalışmalar Ekonomi Koordinasyon Kuruluna sunulacak, uygulama için karar gerektiren durumlarda gerekli karar mekanizmaları çalıştırılacaktır. |
| 47 | Plazma ürünleri ve aşıların yurt içinde üretimi için model hazırlıkları tamamlanacak ve ihale sürecine geçilecek | Sağlık Bakanlığı | Sosyal Güvenlik Kurumu,
Kızılay |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Sağlık Bakanlığınca belirlenecek plazma ürünlerinin SGK tarafından belirli bir süre boyunca alımının taahhüt edilmesi karşılığında özel sektör tarafından yurt içinde üretilmesi öngörülmektedir. Bu ürünlerin yurt içinde üretimi kamu kontrol ve denetiminde ve ülkeye know- how kazandıracak şekilde geliştirilecek model çerçevesinde gerçekleştirilecektir.
Belirli aşıların Türkiye’de üretiminin özel sektör tarafından yapılabilmesi için başlatılan kamu alım programları yeni aşı programları ile sürdürülecektir. Alım garantisi ihale şartnameleri ile belirlenecektir. |
| 48 | Belediyelerin kreş açma zorunluluğuna yönelik uygulama etkin hale getirilecek | Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı | İçişleri Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı,
Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Belediyelerin kreş açabilmesi için gerekli yasal düzenlemeler hazırlanacaktır. Bu kapsamda, 5393 sayılı Belediyeler Kanununun 14 üncü maddesinin (b) bendi, kreşleri de içerecek şekilde yeniden düzenlenecektir. |
| 49 | Yaşlanma Ulusal Eylem Planı Uygulama Programı daha etkin bir şekilde hayata geçirilecek | Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı | Sağlık Bakanlığı,
Sosyal Güvenlik Kurumu, Üniversiteler, Türkiye Belediyeler Birliği, İlgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Yaşlıların ekonomik ve sosyal hayata daha aktif olarak katılmaları için Yaşlanma Ulusal Eylem Planı Uygulama Programı daha etkin bir şekilde hayata geçirilecektir. |
| 50 | Çocuklar ve gençler başta olmak üzere, daha güvenli ve bilinçli internet kullanımı ve kullanıcı güvenliği artırılacak, bu kapsamda internet kafelerin standartları yükseltilecek | İçişleri Bakanlığı | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
İnternet kafelerin şartları, başta fiziksel olmak üzere, tüm bireylere hizmet verebilmelerini teminen iyileştirilecek, sağlıklı ve güvenli bir şekilde hizmet vermeleri sağlanacaktır. |
| 51 | Vatandaş memnuniyetini ve sağlık hizmet sunumunda etkinliği artırmaya yönelik olarak hizmet bütünlüğünü sağlayacak düzenlemeler yapılacak | Sağlık Bakanlığı | Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | 663 sayılı KHK ile yeni oluşturulan ve merkez ve taşra yapısını içeren kurumsal yapının işleyişi, uygulamada yaşanan sorunları da dikkate alarak sağlık hizmeti sunumunda hizmet bütünlüğünü sağlayacak düzenlemeler hayata geçirilecektir.
Taşra teşkilatındaki işleyiş daha etkili hale getirilecektir. Aile Hekimliği, 112 Acil, Hastane ve Evde Sağlık hizmetleri entegrasyonu sağlanacaktır. |
| 52 | Aile sağlığı merkezleri yapısı ile aile hekimliği uygulamasının yeniden
yapılandırılması sağlanacak |
Sağlık Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Aile sağlığı merkezlerinin, vatandaşlarımızın öncelikle tercih edecekleri bir yapıya kavuşturulması için fiziki yapılarının, bölgesel, mimari ve iklim şartlarına uygun yenilenmesine başlanacaktır.
Aile hekimliği hizmetlerinin, hastane ve evde sağlık hizmetleri ile entegrasyonu sağlanacaktır. |
| 53 | Prime esas kazanca karine teşkil edecek ücret düzeyleri belirlenecek ve rehberlik ve denetim süreçleri başlatılacak | SGK | Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
TÜİK, İlgili meslek kuruluşları |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
İşveren tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna her ay verilen Aylık Prim ve Hizmet Belgesinde sigortalının mesleği ile meslek kodunun bildirimi yasal zorunluluk haline getirilecek, öngörülen meslek grupları için kamu kurumlarınca ödenen ücretler de dikkate alınarak, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile sosyal tarafların görüşleri ve TÜİK tarafından yapılan kazanç istatistiklerinden yararlanarak Sigorta Primine Esas Karine Ücret tespit edilerek gerekli bilgilendirme ve denetim işlemleri yapılacaktır. |
| 54 | Aktif İşgücü Programlarına ilişkin bir izleme ve değerlendirme sistemi kurulacak | İŞKUR | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı,
Hazine Müsteşarlığı, SGK, KOSGEB, İşçi ve işveren sendikaları konfederasyonları, ilgili meslek kuruluşları, ilgili STK’lar |
21 Aralık 2015 – 21 Haziran 2016 | Kamu İstihdam Hizmetlerinin Geliştirilmesi Projesi kapsamında hazırlanan Aktif İşgücü Programları Projesi (AİPP) Test Modeli uygulamaya geçirilecek ve aktif kullanımı sağlanacaktır.
Bu kapsamda AİPP test modüllerinin güncellenmesi, sistemin altyapısının iyileştirilmesi ve geliştirilmesi sağlanacaktır. AİPP test modeli ile AİPP’lere yönelik etki değerlendirmesi yapılarak, programlar etki değerlendirmesi sonucuna göre uygulanacaktır. |
| EKONOMİ, FİNANS VE TİCARET | |||||
| 55 | Vergi beyannameleri ile sosyal güvenlik bildirgeleri birleştirilecek | Maliye Bakanlığı | Sosyal Güvenlik Kurumu | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Mükellefler tarafından vergi dairelerine verilen beyannameler ile Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen bildirgeler tek bir platform üzerinden birleştirilecek, bu sayede beyanname sayısı azaltılacaktır. |
| 56 | Gelir ve kurumlar vergisi kanunları birleştirilerek yeni Gelir Vergisi Kanunu çıkarılacak | Maliye Bakanlığı | Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı,
Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı, Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği, Vergi Konseyi |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Kamu finansmanını sağlam temellere dayandıran, katma değeri yüksek üretimi destekleyen, uluslararası iyi uygulama örnekleri ışığında; mükellef odaklı, etkin, verimli ve adil bir vergi sistemi oluşturulması amacıyla gelir ve kurumlar vergisi kanunları birleştirilerek yeni bir Gelir Vergisi Kanunu çıkarılacaktır. |
| 57 | Vergi Usul Kanunu güncellenecek | Maliye Bakanlığı | Gelir İdaresi Başkanlığı,
Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği (TÜRMOB), Vergi Konseyi |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Vergi Usul Kanununun uluslararası standartlara ve modern vergi ilkelerine uygun bir yapıya kavuşması sağlanacaktır.
Bu kapsamda Tasarı, basitlik ve sadeliği, vergiye uyum maliyetinin azaltılmasını, mükellef haklarının gözetilmesini, uyuşmazlıkların kısa sürede çözülmesini, vergi cezalarının gönüllü uyumu artıracak şekilde caydırıcı bir yapıya kavuşturulmasını esas alacaktır. |
| 58 | Mali mevzuatta yer alan dönemsel artışları belirli bir göstergeye bağlayan tüm düzenlemeler gözden geçirilecek | Maliye Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı Gelir İdaresi Başkanlığı,
TÜİK, Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği, TÜRMOB, Vergi Konseyi |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Mali mevzuatta yer alan dönemsel artışları belirli bir göstergeye bağlayan tüm düzenlemeler gözden geçirilecek ve bu tür düzenlemelerde rasyonelleşmeye gidilecektir. |
| 59 | Mevcut vergi mevzuatı gözden geçirilerek enerji verimliliğini teşvik eden vergisel düzenlemeler yapılacak | Maliye Bakanlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, ilgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Sanayide ve evlerde kullanılan elektrikli araçlar ile ulaşım araçlarında uygulanan vergi oranları enerji verimliliği açısından gözden geçirilecektir. |
| 60 | Kamuda taşıt envanteri çıkarılacak ve Taşıt Kanunu yenilenecek | Maliye Bakanlığı | İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, KİK | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Kamuda taşıt kullanımında israfın önlenmesi ve etkinliğin sağlanması amacıyla yeni bir taşıt kanunu çıkarılacaktır. Maliye Bakanlığı bünyesinde “Taşıt Modülü” kurularak kamuda sağlıklı bir taşıt envanteri oluşturulacaktır.
Taşıt ediniminde etkin karar verebilmek için, satın alma ve kiralama seçeneklerinin maliyetleri karşılaştırılarak tasarruf bilinci anlayışıyla ortak yöntem, usul, kriter ve standartlar belirlenecektir. |
| 6! | Kamu kurum ve kuruluşlarına ait tatil yeri, kamp, eğitim tesisi gibi sosyal tesislerin envanteri çıkarılarak ekonomiye kazandırılması hazırlıkları yapılacak | Maliye Bakanlığı | Tüm kamu kurum ve kuruluşları | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Kamu kurum ve kuruluşlarına ait tatil yeri, kamp, eğitim tesisi gibi sosyal tesislerin envanteri çıkarılarak ekonomiye kazandırılması hazırlıkları yapılacaktır. |
| 62 | Büyük altyapı projelerinde ortak karar alma süreçleri geliştirilecek | Kalkınma Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Büyük altyapı projeleri yürüten kurumların planlama ve uygulama aşamalarında bilgi paylaşımı ve ortak karar alma süreçleri geliştirilerek projeler arası çakışmalar ve oluşabilecek ilave maliyetler önlenecektir. Bu amaçlara yönelik düzenlemeler yapılacak ve idari mekanizmalar oluşturulacaktır. |
| 63 | Arazilerini büyütmek isteyen ehil mirasçılara faizsiz kredi desteği uygulaması başlatılacak | Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, T.C. Ziraat Bankası | 21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Arazilerini büyütmek isteyen ehil mirasçılara faizsiz kredi desteği uygulaması başlatılacaktır.
Ayrıca, çiftçilerimizden arazilerini birleştirmek suretiyle büyük ölçekli tarım işletmeleri oluşturanlara özel destekler verilecektir. |
| 64 | TCDD’nin yeniden yapılandırılması tamamlanacak, demiryolu işletmeciliği serbestleştirilecek | Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, TCDD | 21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Uygun maliyet ile daha etkin ve kaliteli hizmet sunma, demiryollarının rekabet gücünü artırmak ve taşımacılıkta dengeyi demiryolları lehine yeniden kurmak için TCDD’nin yeniden yapılandırılması ve sektörün serbestleştirilmesi sağlanacaktır. |
| 65 | Gümrüklerde Tek Pencere Sistemi uygulamaya konulacak | Gümrük ve Ticaret Bakanlığı | İlgili Kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Çalışmaları başlatılan Tek Pencere Sistemi ilgili kurumlarca düzenlenen ve gümrük işlemlerinde kullanılan her türlü izin, belge ve onaya ilişkin işlemlerin elektronik ortamda gerçekleştirilmesini ve kontrol edilmesini amaçlamaktadır.
Tek Pencere Sistemi, gümrük işlemleri sırasında istenen tüm belgelerin tek noktadan temin edilmesini sağlayan e-belge aşaması ile diğer kurumlara ilişkin taleplerin tek noktada yapılmasını sağlayan e-başvuru aşamasından oluşmaktadır. Uygulama sayesinde manuel olarak yapılan belge kontrollerinin elektronik ortamda gerçekleştirilmesi, kullanıcı hatalarının ortadan kalkması, kontrollerin etkililiğinin artırılması ve işlem sürelerinin kısaltılması hedeflenmektedir. |
| 66 | Perakende ticaretin düzenlenmesine yönelik ikincil düzenlemeler tamamlanacak | Gümrük ve Ticaret Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Alışveriş merkezlerinin düzenlenmesine, perakende ticarette uyulması gereken ilke ve kuralların belirlenmesine, perakende sektörüne yönelik politika oluşturulmasına katkı sağlamak amacıyla Perakendeciler Konseyinin oluşturulmasına, ikinci el motorlu kara taşıtı ve taşınmaz alım satımı ile sergi, panayır ve tanıtım günleri gibi organizasyonların düzenlenmesine ilişkin yönetmelikler çıkarılacaktır. |
| 67 | Kamu sermayeli kuruluşlara yönelik yönetişim reformu yapılacak | Hazine Müsteşarlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı,
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Kamu sermayeli kuruluşların açık, şeffaf ve hesap verebilir bir yapıda çalışmalarını sağlayacak, uluslararası kurumsal yönetim ilkeleri ile uyumlu olacak şekilde mevzuat düzenlemesi yapılacaktır. |
| 68 | Gümrük Birliğinin güncellenmesi çalışmalarına devam edilecek | Ekonomi Bakanlığı | Avrupa Birliği Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı,
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, ilgili diğer tüm Bakanlıklar |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Serbest Ticaret Anlaşmaları dahil, Gümrük Birliği’nin işleyişinde karşılaşılan güçlüklerin giderilmesi suretiyle sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması ve tüm mal ve hizmetler ile kamu alımlarını kapsayacak şekilde Gümrük Birliği’nin kapsamının genişletilmesi amacıyla müzakereler yürütülecektir.
Bu kapsamda, özel kesimin de katılımıyla yürütülmekte olan etki analizi ve değerlendirme çalışmaları dikkate alınarak, Avrupa Birliği ile entegrasyon çalışmaları doğrultusunda ülkemiz müzakere pozisyonu şekillendirilecektir. |
| 69 | Kanal İstanbul için yasal düzenleme yapılacak | Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, ilgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Kanal İstanbul’un yapımı ve işletilmesiyle ilgili gerekli yasal düzenleme yapılacaktır. |
| YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞTİRİLMESİ | |||||
| 70 | Serbest bölgelerin cazibesi artırılacak | Ekonomi Bakanlığı | Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
Maliye Bakanlığı |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Serbest bölgelerin, ülkenin değişen ekonomik şartları ve ihtiyaçları doğrultusunda yönlendirilebilmeleri; yatay ve dikey işbirliği ağları geliştirebilen bölge uygulamacılığı yapılabilmesine imkan verecek bir esnekliğe kavuşturulmaları ve böylece ülkenin uluslararası rekabet gücünün artırılmasına katkı sağlamaları ve ekonomiye daha etkin biçimde entegre olmalarının yanı sıra dünyadaki iyi uygulama örneklerine yakınlaştırılmalarını teminen, 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununda stratejik, büyük ölçekli veya öncelikli yatırımlara yönelik gerekli değişiklikler yapılacaktır. |
| 71 | Uluslararası doğrudan sermayenin ülkemize çekilmesine yönelik gerekli tedbirler alınacak | Başbakanlık | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, TCMB | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Yatırım ortamının mevzuat ve idari işlemler açısından kalitesini artırmak üzere Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu kapsamında belirlenen eylemler tamamlanacaktır. Türkiye’nin yatırım imkan ve fırsatlarının özellikle sermaye ihraç eden yatırımcılara anlatılması ve söz konusu yatırımcıların ülkemizde yatırım yapmalarının sağlanması amacıyla tanıtım seminerleri, iş forumları ve yatırımcı ziyaretleri şeklinde tanıtım faaliyetleri gerçekleştirilecektir. |
| 72 | Yatırımlarda bürokrasi azaltılacak | Başbakanlık | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Ekonomi Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Yatırımların önündeki idari, teknik zorluk ve engeller ilgili kurum, kuruluş ve kurulların da görüşleri alınarak tespit edilecek, bunları önleyici düzenlemeler yapılacaktır.
Kamu taşınmazlarının tahsisinde çeşitli kurumlarca, farklı mevzuat kapsamında işlemler yürütülmektedir. Bu durum taşınmazların yatırımcılara tahsis sürecini uzatmaktadır. Bu amaçla; Yatırım yeri temininde ve tahsisinde karşılaşılan güçlüklerin giderilmesine yönelik olarak kamu taşınmazlarının yatırımlara tahsisini düzenleyen mevzuattaki tüm iş süreçleri Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı tarafından ilgili kurum ve kuruluşlarla beraber incelenecek, sorun alanları tespit edilecek ve çözüm önerileri ortaya konulacaktır. Yatırım yeri temini süreçlerinde hazine arazilerinin yatırımcıya tahsisi aşamasında yatırımcıların yatırımı gerçekleştirme kabiliyetleri değerlendirilecektir. İlgili kurumların uyguladıkları mevzuatta tanımlanan yer tahsisine dair süreçlere yönelik bir kılavuz hazırlanarak yayınlanacaktır. Mevzuatta tespit edilen sorunlu konularla ilgili gerekli mevzuat değişikliklerinin yapılmasına dair hazırlık yapılacaktır. Konunun veri yönetimi, analizi ve sunumu süreçlerini ortaya koyan ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü) tarafından hazırlanarak Başbakanlığa sunulan Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi Yönetmelik Taslağı gibi tamamlanmış mevzuatın yürürlüğe girmesi sağlanacaktır. |
| 73 | Endüstri Bölgeleri ve Organize Sanayi Bölgelerinde arsa maliyetlerini azaltacak yeni bir mekanizma kurulacak | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | Maliye Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Endüstri bölgelerinin operasyonel hale gelmesiyle Maliye Bakanlığı tarafından yatırımcılara yapılacak tahsislere ilişkin usul ve esaslar belirlenecektir.
Kamu taşınmazlarının tahsisine yönelik usul ve esaslarda düzenleme yapılması gerekli hususlar, özel sektör görüşleri dikkate alınarak belirlenecek ve gerekli mevzuat düzenlemeleri yapılacaktır. |
| 74 | OSB’lerde yetki karmaşasını ortadan kaldıran etkili bir yönetim yapısı oluşturulacak | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | KOSGEB,
TOBB, ilgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | OSB uygulamalarında yaşanan sorunların çözümüne yönelik mevzuat çalışmaları yapılacaktır. |
| 75 | Yatırım Destek Ofislerinin (YDO) kurumsal ve beşeri kapasiteleri güçlendirecek | Kalkınma Bakanlığı | Ekonomi Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, TYDTA,
Kalkınma Ajansları |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | YDO faaliyetlerinin takip ve değerlendirilmesine imkan verecek bir faaliyet modülü geliştirilecektir.
YDO personelinin sağladığı hizmetlerin niteliğinin artırılmasına yönelik olarak devlet destekleri, yatırım danışmanlığı ile izin ve ruhsatlar konularında eğitim programı uygulanacaktır. Eğitimlerin belirli bir program çerçevesinde ve sürekli olarak verilmesi sağlanacaktır. YDO mevzuatı yatırımcı taleplerini daha iyi karşılayacak şekilde geliştirilecek ve bu kapsamda verilen hizmetlerin niceliğinin artırılabilmesini teminen YDO görev tanımları netleştirilerek detaylandırılacaktır. YDO memnuniyet anketi geliştirilecek ve uygulanacaktır. |
| 76 | İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarında basitleştirme ve uygulama birliği sağlanacak | Başbakanlık | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Türkiye Belediyeler Birliği, ilgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Sadece yerel yönetimlerin izin veya ruhsat vermesiyle faaliyete başlama imkanı bulunmayan işyerleri için birden fazla izin/ruhsat alınması usulüne son verilecektir.
3572 sayılı Kanun ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte düzenleme yapılarak bu tür işletmeler için izin başvurularının ortak başvuru noktasından yapılması veya izinlerin ilgili kurumlar ve yerel yönetimlerden oluşan bir heyet tarafından verilmesinin sağlanması amaçlanmaktadır. Büyükşehir belediyeleri ile diğer belediyeler arasında işyeri açma ve çalışma ruhsatları ile ilgili uygulama farklılıkları tespit edilecek, bu farklılıklar giderilerek istenen belgelerin sayısı ve türü bakımından yeknesaklık sağlanacaktır. Böylece işyeri açma ve çalışma ruhsatlarında büyükşehir belediyeleri ile belediyeler arasında uygulama birliği sağlanacaktır. |
| 77 | Enerji lisans, ruhsat ve izin işlemleri kolaylaştırılacak | EPDK | Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, ilgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Enerji yatırım süreçlerini kolaylaştırmak üzere EPDK tarafından lisans/ruhsat/izin işlemlerinde istenen belgelerin azaltılması ve elektronik ortamda temini mümkün olan belgelerin başvuru sahiplerinden alınmaması yönünde düzenleme yapılacaktır. |
| Eylem
No |
Eylem | Eylemden Sorumlu Kurum veya Kuruluş | Eylem ile İlgili Kurum ve Kuruluş | Eylemin Başlangıç ve Bitiş Tarihi | Eyleme İlişkin Açıklama |
| 78 | Şirketlerin kuruluş ve tasfiye işlemleri değerlendirilerek, işlemler daha da kolaylaştırılacak | Gümrük ve Ticaret Bakanlığı | Adalet Bakanlığı, TOBB | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Şirketlerin kuruluş ve tasfiye işlemleri kolaylaştırılacak; maliyetler düşürülecek; süreç kısaltılarak basitleştirilecek; iradi tasfiye, iflaslı tasfiye ve yeniden yapılandırmaya yönelik hususlar gözden geçirilecektir. |
| TASARRUFLAR | |||||
| 79 | Bireysel emeklilik sisteminde “otomatik katılım sistemi” pilot çalışma sonuçları esas alınarak yaygınlaştırılacak | Hazine Müsteşarlığı | TSB | 21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Bireysel emeklilikte otomatik katılım sistemine yönelik pilot çalışma yapılmış ve başarılı sonuçlar alınmış olup, genele yaygınlaştırılması amaçlanacaktır. |
| 80 | Sermaye piyasalarında kurumsal yatırımcılar teşvik edilecek | Hazine Müsteşarlığı | Maliye Bakanlığı, SPK,
Türkiye Bankalar Birliği, Türkiye Katılım Bankaları Birliği, Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşları Birliği, TSB, Borsa İstanbul |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Ülkemizde finansal sektördeki sermaye piyasaları payının ve finansal derinliğin artırılması için kurumsal yatırımcıların ve kurumsal yatırımların artırılması amaçlanmaktadır. |
| 81 | İslami finans araçları ve kurumları geliştirilecek | Hazine Müsteşarlığı | Maliye Bakanlığı, SPK,
BDDK, Türkiye Katılım Bankaları Birliği |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Dünyada genel kabul gören uygulamalarına benzer şekilde İslami finans araçları ve kurumları geliştirilecek, İstanbul Uluslararası Finans Merkezi projesi kapsamında İstanbul’un bu alanda da küresel merkezlerden biri olması sağlanacaktır. |
| 82 | Kamuda hizmet binası ediniminde esaslar belirlenecek ve etkin bir şekilde uygulanacak | Maliye Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, TOKİ |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Kamuda hizmet binası ediniminde kullanılacak yöntem, kriter, usul ve esaslar belirlenecek ve etkin bir şekilde uygulanacaktır. |
| 83 | Binalarda enerji
verimliliği desteklenecek |
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Binalarda enerji tüketiminin azaltılması için Enerji Verimliliği Kanunu, İmar Kanunu ve ilgili diğer kanun ve yönetmeliklerde değişiklikler yapılacak ve enerji verimli binalar oluşturulacaktır. |
| BİLİM, TEKNOLOJİ VE YENİLİK | |||||
| 84 | Patent Kanunu çıkarılacak | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | Yükseköğretim
Kurumu, Türk Patent Enstitüsü, TÜBİTAK, TOBB |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Ülkemizin daha nitelikli ve yüksek katma değer odaklı bir sınai mülkiyet üretim yapısına geçmesi için, yeni Patent Kanunu Tasarısı yasalaştırılacaktır. |
| 85 | Ar-Ge ve yenilik desteklerinin etkinliği artırılacak ve koordinasyonu güçlendirilecek | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı,
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Yükseköğretim Kurumu, TÜBİTAK, KOSGEB, OSBÜK, Üniversiteler |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinin artırılmasına yönelik destek sağlayan kurumlar arasında koordinasyon güçlendirilecek ve desteklerin etkililiği artırılacaktır. |
| 86 | Ar-Ge ve tasarım alanında erken aşamaya yönelik bir fon kurulacak | Hazine Müsteşarlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, TÜBİTAK,
TOBB, İlgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Hazine Müsteşarlığınca uygulamaya konulan üst fon düzenlemesi kapsamında Ar-Ge ve erken aşama yenilikçi şirketlere yatırım yapacak girişim sermayesi fonlarına kaynak aktarılacak ve aktarılan bu kaynaklar girişim sermayesi fonlarının kuluçka ve hızlandırıcılar tarafından başlatılmış projelere yönelik yapılan yatırımlara öncelik verilmesi sağlanacaktır. |
| 87 | Yenilikçi girişimcilerin
projelerinin ticarileştirilmesi için kredi garanti mekanizması oluşturulacak |
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | Hazine Müsteşarlığı, TÜBİTAK,
KOSGEB, KGF, TOBB, Bankalar |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Mevcut kredi garanti mekanizması içinde yenilikçi girişimcilere proje bazlı kredi garanti desteği sağlayabilecek bir fon oluşturulacaktır. |
| 88 | Turkuaz Kart Sistemi için hazırlıklar tamamlanacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Dışişleri Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı,
Yükseköğretim Kurumu, İlgili meslek kuruluşları |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Nitelikli insan gücü için çalışma izni süreçlerini hızlandıracak özel bir Turkuaz Kart Sistemi için hazırlıklar tamamlanacak, nitelikli yabancı uyruklu çalışanların ve ailelerinin ikamet iznine ve çalışmalarına ilişkin süreçleri kolaylaştıracak düzenlemeler yapılacaktır.
Eğitim, tecrübe, ücret, dilbilgisi gibi unsurlar dikkate alınarak bir puanlama sistemi çerçevesinde nitelikli insan gücü için özel bir çalışma izni süreci tasarlanacaktır. Bu çerçevede belirli kriterleri sağlayan kişiler için deneme süresi sonrasında, uzun süreli ikamet iznini öngören Turkuaz Kart verilecektir. Türkiye’de iş kurma potansiyeli olan kişilerin ülkemize getirebilecekleri belirli bir finans miktarı dikkate alınarak aynı imkanlardan yararlanmaları sağlanacaktır. |
| 89 | Yurtdışında yaşayan nitelikli insan gücünün ülkemize kazandırılması teşvik edilecek | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Dışişleri Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı,
Yükseköğretim Kurumu, ilgili meslek kuruluşları |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Başta yurt dışındaki vatandaşlarımız olmak üzere, nitelikli insan gücünün Ar-Ge, üretim ve yönetim alanlarındaki birikimlerinin ülkemize kazandırılması için gerekli destek mekanizmaları oluşturulacaktır. |
| 90 | Araştırma projelerinde yabancı uzman çalıştırılması kolaylaştırılacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı,
Yükseköğretim Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Ülkemizde ihtiyaç duyulan bilgi ve tecrübe düzeyi yüksek yabancı uzmanların ülkemizde çalışmalarının kolaylaştırılması için gerekli düzenlemeler yapılacaktır. |
| 91 | Türkiye Uzay Ajansı kurulacak | Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı | Genelkurmay
Başkanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Kamu İhale Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Ülkemizdeki havacılık ve uzay alanındaki faaliyetlerin yürütülmesi, yeni teknolojilerin takip edilerek kullanılması ve projelerde koordinasyonun sağlanması amacıyla Türkiye Uzay Ajansı kurulacaktır. |
| ÇEVRE, YEREL YÖNETİMLER VE KENTSEL DÖNÜŞÜM | |||||
| 92 | Su Kanunu çıkarılacak | Orman ve Su İşleri Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Su Kullanıcı Teşkilatlar, İlgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Su yönetimine ilişkin olarak mevzuattaki eksiklik ve belirsizlikleri giderecek; kurumların görev, yetki ve sorumluluklarını netleştirecek, işbirliği ve koordinasyonu sağlayacak Su Kanunu çıkarılması çalışmaları tamamlanacaktır. |
| 93 | Tabiatı ve biyolojik çeşitliliği korumaya yönelik yasal düzenleme gerçekleştirilecek | Orman ve Su İşleri Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı |
21 Aralık 2015
21 Haziran 2016 |
Tabiatın ve biyoçeşitliliğin etkin korunması ve korunan alan yönetimindeki boşluk ve belirsizlikleri giderecek kurumlar arası koordinasyonu sağlayacak yasal düzenleme yapılacaktır. |
| 94 | Tabiat varlıkları, doğal, tarihi, arkeolojik ve kentsel SİT alanları ile diğer korunan alanlara yönelik mevzuattaki görev, yetki ve sorumluluklar netleştirilecek | Başbakanlık | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı,
Maliye Bakanlığı |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Tabiat varlıkları, doğal, tarihi, arkeolojik ve kentsel SİT alanları ile koruma statüsü bulunan diğer korunan alanların görev, yetki ve sorumluluk bağlamında çakıştığı hususlarda, çakışmayı önleyecek gerekli mevzuat düzenlemesi yapılacaktır. |
| 95 | Büyükşehir Belediyesi Kanunu gözden geçirilecek | İçişleri Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Büyükşehir Belediyesi Kanununda, tecrübeler ışığında aksaklıkları giderecek şekilde gerekli değişiklikler yapılacaktır.
Büyükşehir belediyeleri ile ilçe belediyelerinin görev, yetki ve sorumlulukları, aralarındaki işbirliği esasları ve ihtiyaç duyulan diğer ilave düzenlemeler için mevzuat değişikliği yapılacaktır. |
| 96 | Büyükşehirlerde ilçe belediyelerinin kaynaklarının artırılmasına yönelik düzenlemeler yapılacak | İçişleri Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Büyükşehirlerde ilçe belediyelerinin kaynaklarının artırılmasına yönelik olarak, Belediye Gelirleri Kanunu, Emlak Vergisi Kanunu ve İmar Kanununda değişiklikler yapılacaktır. |
| 97 | Gayrimenkul Sertifikası modeli hayata geçirilecek | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, SPK,
TOKİ, Türkiye Belediyeler Birliği, GYODER, KONUTDER, Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Kentsel dönüşüm alanlarında hakların devredilmesine imkan sağlayacak şekilde Gayrimenkul Sertifikası Modeli geliştirilecektir. Gayrimenkul Sertifikası Modeli, hakların belirlenmesi, alımı ve satımı gibi unsurları kapsayacaktır. Söz konusu modele ilişkin mevzuat çalışması SPK tarafından tamamlanacaktır. |
| 98 | Şehirlerde kişi başına yeşil alan şartı miktarı artırılacak | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | İçişleri Bakanlığı, Türkiye Belediyeler Birliği | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Daha sağlıklı çevrenin oluşturulması ve yaşam kalitesinin yükseltilmesi için şehirlerde kişi başına 10 metrekare olan yeşil alan şartı miktarı, 15 metrekare olacak şekilde düzenlenecektir. |
| DIŞ POLİTİKA | |||||
| 99 | Dış Yardım Kanunu hazırlanacak | Başbakanlık | Adalet Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, TİKA,
AFAD, Yurtdışı Türkler ve Akraba Toplulukları Başkanlığı |
21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Kalkınma işbirliği konusunda farklı kanunlarda düzenlenmiş olan hususların ve hukuki düzenleme ihtiyacı olan konuların yer aldığı çerçeve bir düzenleme olan Dış Yardım Kanun taslağı nihai hale getirilecektir. |
| 100 | Türkiye Kalkınma İşbirliği Kapsamlı Gözden Geçirme Raporu hazırlanacak | Başbakanlık | Dışişleri Bakanlığı,
Ekonomi Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, TİKA, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD), Emniyet Genel Müdürlüğü |
21 Aralık 2015 – 21 Haziran 2016 | Türkiye Kalkınma İşbirliği Kapsamlı Gözden Geçirme Raporu kapsamında Türkiye’nin kalkınma işbirliği politika ve uygulamalarının kapsamlı bir analizi, kalkınma işbirliği faaliyetlerinin başlangıcından bu yana temel nitelikleri ile güçlü ve gelişme potansiyeli olan alanlar açısından değerlendirilmesi yapılacak ve kalkınma işbirliğinin ulusal ve uluslararası düzeydeki kurumsal yapısı gözden geçirilecektir.
Rapor konuyla ilgili karar vericilere bir öneri seti sunacaktır. |
—
| 101 | Kalkınma İşbirliği Temel Politika ve Strateji Belgesi hazırlanacak | Başbakanlık | Adalet Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, AFAD Başkanlığı, TİKA, Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, Eximbank Genel Müdürlüğü | 21 Aralık 2015 21 Haziran 2016 | Türkiye’nin kalkınma işbirliği alanındaki politikasını, stratejilerini, öncelik ve hedeflerini ortaya koyan Kalkınma İşbirliği Temel Politika ve Strateji Belgesi hazırlanacaktır. |
1 Yıl İçerisinde
Gerçekleştirilecek
Reformlar
| Eylem
No |
Eylem | Eylemden Sorumlu Kurum veya Kuruluş | Eylem ile İlgili Kurum ve Kuruluş | Eylemin Başlangıç ve Bitiş Tarihi | Eyleme İlişkin Açıklama |
| TEMEL HAK VE HÜRRİYETLER | |||||
| 102 | Yeni bir Seçim Kanunu hazırlanacak | Adalet Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yeni bir Seçim Kanunu hazırlanacak, ülke seçim barajıyla ilgili yeni bir düzenleme yapılacaktır. |
| 103 | Yeni bir Siyasi Partiler Kanunu hazırlanacak | Adalet Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Siyasi parti özgürlüğünü güvence altına alacak, parti içi demokrasiyi güçlendirecek, katılım kanallarını genişletecek ve çoğulcu niteliklere sahip yeni bir Siyasi Partiler Kanunu çıkarılacaktır. |
| 104 | Ekonomik ve Sosyal Konsey ile ilgili yasal düzenleme gerçekleştirilecek | Kalkınma Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Ekonomik ve Sosyal Konsey ile ilgili yasal düzenleme gerçekleştirilecek, Konsey yönetişim ilkeleri çerçevesinde etkin bir biçimde çalıştırılacaktır. |
| 105 | Sivil Toplum Kanunu çıkarılacak | İçişleri Bakanlığı | Vakıflar Genel Müdürlüğü, İlgili STK’lar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Sivil toplumun geliştirilmesi ve güçlendirilmesine dair bir çerçeve kanun çıkarılacaktır. Bu kapsamda, sivil toplum kurumlarının hukuki statülerinin, kurumsal yapılarının, faaliyetlerinin, kamu kurumları ile ilişkilerinin ve mali kaynaklarının düzenlenmesi sağlanacaktır. |
| 106 | Devlet Sırrı Kanunu çıkarılacak | Adalet Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Devlet sırrının tanımlanması, devlet sırrı ile diğer gizli bilgi ve belgelerin açıklanma ve gizli bırakılma şartları ile sürelerinin belirlenmesi, bilgi ve belgeleri “devlet sırrı” veya “gizli” olarak nitelendirmeye yetkili makam ve mercilerin belirlenmesi amacıyla Devlet Sırrı Kanunu çıkarılacaktır. |
| Adli Veri Bankası oluşturulacak | Adalet Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yargı alanında yapılan ve yapılacak çalışmalarda ihtiyaç duyulan tüm verilerin toplanmasını ve analiz edilmesini sağlamak üzere adalet istatistikleri, bilimsel bir bakış açısıyla ele alınacak ve Adli Veri Bankası oluşturulacaktır. | ||
| ADALET | |||||
| 107 | Yüksek mahkeme üyeliği makul sürelerle sınırlandırılacak | Adalet Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yüksek mahkeme üyeliğini, Avrupa örneklerine benzer şekilde makul sürelerle sınırlayacak düzenleme yapılacaktır. |
| 108 | Yargı mensupları için mesleki etik kuralları belirlenecek | Adalet Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yargı hizmetlerinde gelenekselleşmiş etik kurallar önem taşımaktadır. Tarihi geleneğimizden de gelen bu etik kuralların belirli bir form içerisinde belirlenmesi gerekmektedir. Bu kapsamda yargı mensuplarının uyması gereken mesleki etik kurallar, uluslararası ölçütler de dikkate alınarak ilgili kurumlarla işbirliği halinde belirlenecek ve kamuoyuna duyurulacaktır.
Yargıtay ve Danıştay başkan ve üyeleri ile hakim ve savcıların uymaları gereken saydamlık, tarafsızlık, dürüstlük, hesap verebilirlik gibi etik davranış ilkeleri belirlenecek, gerekirse bunu değerlendirmek üzere bir mekanizma oluşturulacaktır. |
| 109 | Yüksek yargı organlarının başkan, daire başkanı ve üyelerinin TBMM Başkanlığına mal bildiriminde bulunması sağlanacak | Adalet Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yüksek yargı mensuplarının tarafsızlık, dürüstlük ve hesap verebilirliğini sağlamak amacıyla, yüksek yargı organlarının başkan, daire başkanı ve üyelerinin TBMM Başkanlığına mal bildiriminde bulunmasını sağlayacak düzenleme yapılacaktır. | |
| 110 | Hukuki Yardım (Himaye) Sigortası sisteminin altyapısı oluşturulacak | Adalet Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Vatandaşlarımızın daha kolay adalet hizmeti alabilmesi için, birçok gelişmiş ülkede uygulanan Hukuki Yardım (Himaye) Sigortası sistemine geçiş sağlanacaktır.
Bu kapsamda vatandaşların karşılaştıkları hukuki sorunları daha rahat çözebilmeleri için sigorta edilen hukuki risk sayısı artırılacaktır. |
| m | İdari yargıda iş yükü azaltılacak ve idari yargının daha hızlı çalışması sağlanacak | Adalet Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | İdari yargıda iş yükünün azaltılması ve dava sürelerin kısaltılması amacıyla, süreci uzatan usul hükümlerinin yeniden düzenlenmesi ve alternatif uyuşmazlık çözüm yollarının geliştirilmesi önemlidir.
Bu çerçevede, idari yargıda tek hakim tarafından bakılan davaların kapsamı genişletilecek ve usulde öngörülen süreler kısaltılacaktır. Aynı maddi ve hukuki sebebe dayalı davaların daha hızlı çözülmesi amacıyla, “grup dava” müessesesi getirilecektir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede düzenlenen sulh yolunun kapsamındaki idarelerin sayısı artırılacak, idarelerin taraf olduğu adli uyuşmazlıklar ile bazı idari uyuşmazlıklarda sulh yolu zorunlu hale getirilecektir. |
| 112 | Noterlik sistemi yeniden yapılandıracak | Adalet Bakanlığı | Türkiye Noterler Birliği | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Noterlik sistemi, yargının iş yükünü azaltacak uygulamaları da içerecek şekilde reforma tabi tutulacaktır.
Yapılacak kanun çalışması ile, mahkemelerin iş yükünü azaltacak bazı iş ve işlemlerin noterliklere devri, hukukçu noter yardımcılarının görevlendirilmesi, noter olabilmek için sınav zorunluluğu getirilmesi ve bu suretle noterlik uygulamalarında ortaya çıkan sorunlar giderilerek daha etkin bir noterlik sistemi kurulacaktır. |
| KAMU YÖNETİMİ | |||||
| 113 | Kamu personel rejimi reformu yapılacak | Başbakanlık | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, SGK,
Devlet Personel Başkanlığı |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Temel olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile düzenlenen bu alanda zaman içinde dağınık bir yapı oluşmuş ve sistem çok karmaşık bir hale gelmiştir.
Kamu yönetiminin daha dinamik ve etkin bir hale getirilmesi, verimliliğin, hesap verebilirliğin, şeffaflığın ve etkililiğin artırılması amacıyla uluslararası örnekler de dikkate alınarak yeni bir personel rejimi oluşturulacaktır. Yeni oluşturulacak rejim, kamu personelinin performansının ölçülebilmesine ve değerlendirilebilmesine de imkan verecektir. |
| 114 | Kamu kurumlarında stratejik planlama çalışmalarının koordinasyonu güçlendirilecek | Kalkınma Bakanlığı | Maliye Bakanlığı, Sayıştay | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Kalkınma Bakanlığının sekretaryasını yürüttüğü Merkezi Uyumlaştırma Birimlerini Temsil Eden Kamu Kurumlarının bir araya geldiği bir koordinasyon kurulu kurulacaktır. |
| Eylem
No |
Eylem | Eylemden Sorumlu Kurum veya Kuruluş | Eylem ile İlgili Kurum ve Kuruluş | Eylemin Başlangıç ve Bitiş Tarihi | Eyleme İlişkin Açıklama |
| 115 | Merkezi idare ve yerel yönetimler arasındaki ilişkiler, Avrupa Yerel Yönetimler Şartıyla uyumlu olarak yeniden düzenlenecek | Başbakanlık | Avrupa Birliği Bakanlığı,
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Avrupa Yerel Yönetimler Şartı dikkate alınarak merkezi idare ile mahalli idareler arasındaki görev ve yetki paylaşımı yeniden değerlendirilecektir. |
| 116 | Yerel yönetimlerde hesap verilebilirlik mekanizması güçlendirilecek | İçişleri Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yerel yönetimler ile ilgili denetim sisteminin artırılması için Belediye Kanunu, Büyükşehir Belediye Kanunu, İl Özel İdaresi Kanunu, Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununda değişiklikler yapılacaktır.
Mahalli idareler tarafından sunulan temel hizmetler ile ilgili standartlar belirlenerek yürürlüğe konulacak ve standartlara uygunluk denetimi İçişleri Bakanlığı tarafından yapılacaktır. |
| 117 | Profesyonel sınır kolluğu teşkilatı kurulacak | İçişleri Bakanlığı | Milli Savunma Bakanlığı,
İlgili kurum ve kuruluşlar |
15 Aralık 2015 15 Aralık 2016 | Çok başlı yapıya sahip sınır muhafazası, Avrupa Birliği uyum kriterleri de dikkate alınarak tek çatı altında birleştirilecektir. Bu kapsamda, İçişleri Bakanlığına bağlı silahlı sınır güvenliği teşkilatının kurulması öngörülmektedir. |
| 118 | Milli Arşiv Kanunu çıkarılacak | Başbakanlık | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Türkiye’de arşivlerin daha açık ve hızlı bir şekilde hizmete sunulması sağlanacak, resmi ve özel arşiv potansiyeli düzenli ve etkili bir biçimde yönetilecektir. |
| SOSYAL POLİTİKALAR ve ÇALIŞMA HAYATI | |||||
| 119 | Sosyal Yardım Kanunu çıkarılacak, bütünleşik bir sosyal destek sistemi kurulacak | Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı | Adalet Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, SGK, İŞKUR, TÜİK Valilikler, Kaymakamlıklar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Sosyal yardımları ve hizmetleri düzenleyen çok sayıdaki kanun, mükerrerlikler önlenerek ve güncellenerek tek kanunda toparlanacaktır.
Sosyal yardımlarda, aile büyüklüğünü esas alacak ve ailenin bütünlüğünü koruyan bir model hayata geçirilecektir. Sosyal Yardım Kanunu çıkarılarak, sosyal destek ve hizmetlerin hak temelli olarak bütünleşik bir şekilde sunulduğu bir sosyal destek sistemi kurulacaktır. |
| 120 | Aile Sosyal Destek Programının (ASDEP) alt yapısı tamamlanacak ve uygulama başlatılacak | Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gençlik ve Spor Bakanlığı,
Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı, Vakıflar Genel Müdürlüğü, Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Aile Sosyal Destek Programının (ASDEP) hayata geçirilmesi için gerekli olan insan kaynağı planlaması, mevzuat alt yapısı, il bazlı risk haritaları, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı hizmetlerinin hizmet standartları, izleme ve değerlendirme sistemi, ASDEP personelinin görev tanımlarını içeren hazırlık çalışmaları tamamlanacaktır. |
| 121 | Restorasyon Teknikleri Araştırma ve Uygulama Merkezi kurulacak | Kültür ve Turizm Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Vakıflar Genel Müdürlüğü Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Restorasyon Teknikleri Araştırma ve Uygulama Merkezi kurularak, bu alanda uluslararası standartlarda altyapımızın geliştirilmesi, yurtiçi ve yurtdışı çalışmalarda kalite artışı sağlanacaktır. |
| 122 | İş uyuşmazlıklarında alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin hukuk sistemimize kazandırılması için çalışma yapılacak | Adalet Bakanlığı | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, TOBB | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Alacağa ilişkin iş uyuşmazlıklarının mahkeme önüne gelmeden çözümlenmesi kapsamında iş uyuşmazlıkları hakem heyetleri kurulması, iş uyuşmazlıklarında arabuluculuk müessesesinin teşvik edilmesi ve 4857 sayılı İş Kanununun 91 inci maddesinde belirtilen işçi alacaklarına ilişkin uyuşmazlık çözme kapasitesinin artırılması sağlanarak iş mahkemelerinin iş yoğunluğu azaltılacaktır. |
| 123 | Genel Sağlık Sigortası kapsamında yapılan gelir testi sistemi ve buna bağlı genel sağlık sigortası primi ödemeleri gözden geçirilecek | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, SGK, Valilikler, Kaymakamlıklar, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Genel Sağlık Sigortası kapsamında yapılan gelir testi sistemi ve buna bağlı genel sağlık sigortası primi ödemeleri gözden geçirilecektir. |
| 124 | Evde Sağlık Uygulaması yaygınlaştırılacak | Sağlık Bakanlığı | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Evde Sağlık Uygulamasının bütünleşik bir yapıda Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve mahalli idareler ile birlikte 12 ilde yürütülen pilot uygulaması yaygınlaştırılacaktır.
Evde bakım hizmetlerini yürütecek hasta yakını veya yardımcı personel temel bakım hizmetleri konusunda eğitilecektir. |
| 125 | Sağlık ve eğitim personeline yönelik şiddeti önlemek için caydırıcı önlemler alınacak | Sağlık Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı | Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı,
Türkiye Belediyeler Birliği, İlgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Sağlık çalışanlarına yönelik şiddet uygulamalarını engelleyici ve caydırıcı önlemler alınacaktır.
Eğitim ve öğretim hizmeti sunan personelin şiddete maruz kalmalarını engelleyici ve caydırıcı mahiyette farkındalık oluşturulacak, disiplin uygulamaları geliştirilecek ve okul aile birlikleri ile işbirliği halinde yerel ve ulusal bazda gerekli tedbirler alınacaktır. |
| 126 | Uyuşturucu ile mücadele etkinleştirilecek | İçişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı | Adalet Bakanlığı,
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Uyuşturucu ile Mücadele Yüksek Kurulu üyesi diğer kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Uyuşturucu İle Mücadele Eylem Planı etkili bir şekilde uygulanmaya devam edilecek, uyuşturucu ile mücadeleye yönelik güvenlik önlemleri artırılacak, uyuşturucu maddelerin yasadışı imal, ticaret ve kullanımıyla mücadelede personel ve teknik kapasite ile mücadelede görev alan kamu görevlileri ödül mekanizması güçlendirilecektir.
Arz ile mücadele yanında, talep ile mücadeleye yönelik politikalara önem ve öncelik verilecek, mücadelede yerel yönetimler ve STK’larla işbirliği içerisinde çalışılacaktır. Narkotimlerin tüm ülkeye yaygınlaştırılması sağlanacak, uyuşturucu ile mücadele karar destek sistemi kurulacaktır. |
| 127 | Çocuk hakları en geniş hukuki çerçevede korunacak | Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar, ilgili STK’lar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Toplumda çocuklara yönelik şiddet, istismar ve çocuk işçiliği ile ilgili farkındalığın artırılması sağlanacak, bu alana yönelik çizgi filmler, çocuk oyunları, sinema ve tiyatro etkinlikleri desteklenecektir. |
| EĞİTİM | |||||
| 128 | Kamu Personeli Seçme Sınavında, uygun görülen diğer alanlardaki öğretmen adayları için de alan sınavı uygulamasına geçilecek | Milli Eğitim Bakanlığı | ÖSYM | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Öğretmen adaylarının sadece genel kültür ve eğitim bilimleri (formasyon) alanındaki bilgilerini ölçen sistemden, kendi alanlarındaki bilgilerini de ölçen Alan Bilgisi Sınavı uygulaması 2013 yılında 15 alanla başlamıştır. Daha nitelikli öğretmen adaylarının mesleğe girmesini sağlayan bu sistem, uygun görülen diğer alanlar için de uygulamaya konulacaktır. |
| 129 | Öğretmen Akademisi kurulacak | Milli Eğitim Bakanlığı | Yükseköğretim
Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Milli Eğitim Bakanlığına bağlı tüm kurumlarda çalışan aday öğretmen, öğretmen ve yöneticilerin hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, mesleğe başlamadan ve başladıktan sonraki tüm süreçlerde, eğitimdeki yeni gelişmeler ışığında yetişmeleri için, akademi statüsünde bir kurum ihdası için gerekli yasal düzenlemeler yapılacaktır. |
| 130 | Eğitimin tüm kademelerindeki müfredat, temel becerileri içerecek şekilde güncellenecek ve etkin bir rehberlik sistemi oluşturulacak | Milli Eğitim Bakanlığı | Yükseköğretim
Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Eğitimin tüm kademelerinde okutulan derslerin müfredatı, belirli aralıklarla “temel becerileri” geliştirme esaslı olarak güncellenecektir.
Ortaokul ve liselerde seçmeli ders sayısı artırılacak, bireysel yeteneklere göre öğrencileri yönlendirebilecek bir rehberlik sistemi oluşturulacaktır. |
| 131 | Milli Eğitim Kalite Çerçevesi uygulamaya konulacak ve bu bağlamda Eğitim Kalite Endeksi hazırlanacak | Milli Eğitim Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı,
Yükseköğretim Kurumu, ilgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Milli Eğitim Kalite Çerçevesinin öngördüğü düzenlemeler yapılacak; okul, ilçe ve il bazında kalite raporlarının çıkarılması sağlanacaktır.
Bu kapsamda, okulların akademik, sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif performansları değerlendirilerek sonuçlar kamuoyu ile paylaşılacaktır. |
| 132 | Yazılı ve sözlü iletişim kurabilecek düzeyde yabancı dil öğretimi için gerekli tedbirler alınacak | Milli Eğitim Bakanlığı | Yükseköğretim
Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yazılı ve sözlü iletişim kurabilecek düzeyde yabancı dil öğretimine yönelik olarak öğretme sistematiği ve müfredat gözden geçirilecek, aktif yöntemler ile yabancı dil öğrenimine ağırlık verilecektir. |
| 133 | Okul bazlı bütçe yönetimine geçilecek | Milli Eğitim Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Tüm okul türlerinde, okul bazlı bütçeleme yönetimine geçilecektir. Bu kapsamda kaynakların öğrenciye, okula ve yerele özgü farklılıkları dikkate alacak şekilde daha kapsayıcı ve eşitlikçi bir biçimde kullanımı sağlanacaktır. |
| 134 | Mesleki ve teknik eğitim okul/kurum yönetim modeli geliştirilecek | Milli Eğitim Bakanlığı | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Yükseköğretim Kurumu, KOSGEB, TOBB, ilgili STK’lar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Mesleki ve teknik eğitim kurumlarının yönetim yapısına, iş piyasası aktörleri ve sektör temsilcileri dahil edilerek sektörün mesleki ve teknik öğretimi yönlendirmedeki etkisi artırılacaktır. |
| 135 | Meslek yüksekokulları yeniden
yapılandırılacak |
Milli Eğitim Bakanlığı | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
Yükseköğretim Kurumu, KOSGEB, TOBB, İlgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Kamu-özel kesim işbirliği ile meslek yüksekokulları, bulundukları bölgenin istihdam şartları ve yerel ihtiyaçlarına göre esnek bir yapıya kavuşturulacak ve uygulama ağırlıklı eğitim verilmesi sağlanacaktır. |
| 136 | Çıraklık eğitiminin
altyapısı güçlendirilecek |
Milli Eğitim Bakanlığı | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, KOSGEB,
TOBB, İlgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Çıraklık eğitimi yeniden gözden geçirilerek zorunlu eğitime dahil edilmesi sağlanacaktır. Ayrıca çıraklık eğitiminin altyapısının güçlendirilmesi için meslek standartlarına dayalı, önceki öğrenmelerin tanınması ile uzaktan öğrenmeye de fırsat vermeyi hedeflemek üzere başlatılan uygulamalar yaygınlaştırılacaktır. |
| 137 | Eğitim istihdam
bağlantısı güçlendirilecek |
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı | Yükseköğretim
Kurumu, KOSGEB, TOBB, İlgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Eğitim istihdam bağlantısının kurulabilmesine yönelik iş dünyasının ihtiyaç duyduğu meslek ve alanlarda kaliteli eleman yetiştirilmesini sağlayacak şekilde mesleki eğitimin kalitesini artıracak tedbirler alınacaktır.
Mesleki yükseköğretim kontenjanları, işgücü piyasası talepleri dikkate alınarak belirlenecektir. |
| 138 | Halk Eğitimi ve Mesleki Eğitim Merkezleri Hayat Boyu Öğrenme merkezlerine dönüştürülecek | Milli Eğitim Bakanlığı | Yükseköğretim
Kurumu, İŞKUR, Mesleki Yeterlilik Kurumu, Türkiye Belediyeler Birliği, işçi ve işveren sendikaları konfederasyonları, ilgili meslek örgütleri |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Hayat Boyu Öğrenme Merkezlerinin görev ve sorumluluklarını belirleyen mevzuat düzenlemeleri yapılacaktır.
Bu kapsamda, yerel yönetimler ve ilgili kamu kuruluşları tarafından verilen hayat boyu öğrenme faaliyetlerinin belirli bir kalite ve standartta, izleme ve değerlendirme sistemine tabi tutularak eşgüdümlü bir şekilde yürütülmesi amacıyla, Hayat Boyu Öğrenme Koordinasyon Kanunu çıkarılacak ve ikincil mevzuat düzenlemeleri yapılacaktır. |
| 139 | Yükseköğretime geçiş sınavları yılda birden fazla yapılacak | Yükseköğretim
Kurumu |
Milli Eğitim_ Bakanlığı, ÖSYM | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Öğrencilerimiz üzerindeki sınav baskısını azaltmak amacıyla, yükseköğretime geçişteki sınavların yılda birden çok yapılmasını temin edecek düzenlemeler yapılacaktır.
Ayrıca orta ve uzun vadede öğrencilerin okul başarıları ile sosyal, sanatsal ve sportif etkinliklerinin göz önünde bulundurulduğu bir geçiş sisteminin hayata geçirilebilmesi için gerekli altyapı çalışmaları yapılacaktır. |
| EKONOMİ, FİNANS ve TİCARET | |||||
| 140 | Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu güncellenecek | Maliye Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Sayıştay,
Hazine Müsteşarlığı |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, AB Müktesebatı ve uluslararası normlar esas alınmak suretiyle güncellenecektir. |
| 141 | Kamu İhale Kanunu güncellenecek | Maliye Bakanlığı | Avrupa Birliği Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı,
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Kamu İhale Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Kamu İhale Kanunu, Avrupa Birliği’nin kamu alımları direktiflerine uygun olarak güncellenecektir. |
| 142 | Kamu ve özel kesim işbirliğine yönelik temel kanun hazırlanacak | Kalkınma Bakanlığı | Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21Aralık 2016 | Kamu ve özel kesim işbirliği alanında halen dağınık bir yapıda olan mevzuatı tek bir temel kanunla düzenleyecek çalışma tamamlanacaktır. |
| 143 | Hazine mülkiyetine kayıtlı taşınmaz envanteri geliştirilecek | Maliye Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
TOKİ |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Kentsel gelişme için gerekli arsa ihtiyacını karşılamak üzere, öncelikle kamu elindeki arsa stoku ve bu kapsamdaki arsaların güncel maliyetlerinin belirlenmesi ve taşınmaz envanterinin geliştirilmesi sağlanacaktır. |
| 144 | Damga Vergisi Kanunu gözden geçirilerek yenilenecek | Maliye Bakanlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı, TOBB, TİM, MÜSİAD, TÜSİAD, YASED |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yatırımları daha fazla teşvik edebilmek amacıyla, ekonomik ve mali etkileri dikkate alınarak,
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun bazı hükümleri ve uygulamaları gözden geçirilerek yenilenecektir. |
| 145 | Yatırıma uygun arazi envanterinin yatırımcıya elektronik ortamda sunulması amacıyla coğrafi bilgi sistemleri altyapısı kurulmasına yönelik çalışmalar tamamlanacak | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı,
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, OSBÜK, ,lgili Kalkınma Ajansları, Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Ekonomik büyümeyi sağlamak, yatırımların önünü açmak ve hızlandırmak için, yatırımcıların ihtiyaç duyduğu yatırıma uygun arazilerin elektronik ortamda sunulması hedeflenmektedir. İlgili taraflarla yatırım yeri belirleme kriterleri oluşturulacak, uygun veri setleri belirlenecek, bu verilerin elektronik ortamda sunulmasına yönelik altyapı tasarlanarak oluşturulan sistem ilk aşamada seçilen pilot alanda uygulanacaktır. |
| 146 | Finans ve bilişim başta olmak üzere, diğer sektörlere yönelik ihtisas mahkemeleri kurulacak | Adalet Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yargıda uzmanlaşma geliştirilerek makul sürede yargılama ve isabetli karar oranını artırma temel hedeftir.
6460 sayılı Kanunla, mahkemelerin ihtisaslaşmasının sağlanması amacıyla, gelen işlerin yoğunluğu ve niteliği dikkate alınarak, daireler arasındaki iş dağılımının HSYK tarafından belirlenebileceği hüküm altına alınmıştır. Finans ve bilişim sektörlerince ihtiyaç duyulan alanların tespit edilmesi ve bu alanların, dairelerin iş dağılımının belirlenmesinde HSYK tarafından göz önünde tutulması sağlanacaktır. |
| 147 | KOBİ’lerin
taşınırlarının teminat olarak kullanılması sağlanacak |
Adalet Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, BDDK | Adalet Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
Maliye Bakanlığı, Türkiye Bankalar Birliği, Finansal Kurumlar Birliği |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | KOBİ’lerin finansmana erişimini kolaylaştırma amacıyla KOBİ’lerin teminat olarak gösterebilecekleri taşınır varlıkların kapsamı genişletilecek, taşınırların teminat olarak alınmasına ilişkin parçalı yapı tek bir yasal düzenleme ile günümüz koşulları göz önüne alınarak yeniden düzenlenecek ve taşınırlara ilişkin çevrimiçi merkezi bir sicil sistemi kurulacaktır. |
| 148 | Dahilde İşleme Rejimi gözden geçirilecek | Ekonomi Bakanlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı,
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Dahilde İşleme Rejimi, ihracatçılarımızın dünya piyasa fiyatlarından girdi temin etmesine olanak sağlayan dış ticaretimiz açısından son derece önemli bir enstrümandır.
Yurt içi üretime zarar vermemek hususu esas alınarak ve konuyla ilgili tüm paydaşların görüş ve önerileri dikkate alınarak Rejim gözden geçirilecek ve gerekli düzenlemeler yapılacaktır. |
| 149 | Standart Maliyet Modeli uygulamaya geçirilecek | Başbakanlık | TOBB,
TİM, MÜSİAD, TÜSİAD, YASED, ilgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Kamu hizmetlerinin sunumunda ve idari düzenlemelerin kamuya ve hizmetten yararlananlara getirdiği yükün hesaplanmasında gelişmiş ülkelerin çoğunda kullanılan Standart Maliyet Modeli (SMM), yapılacak değişiklik ile Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Yönetmeliğine dahil edilecektir.
Yönetmelik değişikliği sonrasında yürürlükte olan mevzuatın Standart Maliyet Modeli ile değerlendirilmesinin sağlanması için Başbakanlık tarafından bir Genelge yayımlanacaktır. |
| 150 | MTA’nın yurtdışında madencilik faaliyetleri yapabilmesi sağlanacak | Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Türk sanayisinin ihtiyaç duyduğu hammaddelerin yurtdışından da temini için, proje bazlı arama, geliştirme ve yatırım konularında işbirliği yapılabilmesini teminen, MTA’nın kuruluş kanununda gerekli değişiklikler yapılacaktır. |
| 151 | Tarımsal destekler, tarım havzaları bazında ürün deseni ile birlikte su kısıtı gözetilecek şekilde yeniden düzenlenecek | Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı |
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı,
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Bölge Kalkınma İdareleri, Yükseköğretim Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Destekleme politikalarının su kısıtı esas alınarak gözden geçirilmesi için ihtiyaç duyulan veriler temin edilerek talep tahmini, karar destek ve diğer iktisadi modellerin tasarımı ve entegrasyonları sağlanacak ve buna yönelik yazılımlar geliştirilecektir.
Tarım alt havzaları bazında ürün deseni çalışmaları Karar Destek Sistemi ile birlikte değerlendirilecek, oluşturulan ürün desenine göre destekler yönlendirilecektir. |
| 152 | Sulama birlikleri yeniden
yapılandırılacak |
Orman ve Su İşleri Bakanlığı | Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Bölge Kalkınma İdareleri, İlgili Birlikler |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Sulama birliklerinin idari ve mali kapasitelerini geliştirmek üzere, yeniden yapılandırılmasını sağlayacak şekilde 6172 sayılı Kanunda ve ilgili diğer kanunlarda değişiklik yapılacaktır. |
| 153 | Şeker Piyasası yeniden yapılandırılacak | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Şeker Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Şeker Kanunu Tasarısı yasalaştırılacaktır. |
| Eylem
No |
Eylem | Eylemden Sorumlu Kurum veya Kuruluş | Eylem ile İlgili Kurum ve Kuruluş | Eylemin Başlangıç ve Bitiş Tarihi | Eyleme İlişkin Açıklama |
| 154 | Sağlık turizmindeki kurumların yetkilendirilmesi ve akreditasyonu için altyapı oluşturulacak | Sağlık Bakanlığı | TÜSEB, İlgili STK’lar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Sağlık turizmi alanında faaliyet gösterecek hastanelerin, aracı kuruluşların ve hizmet verenlerin altyapı ve mevzuatları oluşturulurken, tedavi ve tedavi dışı hizmetlerin tek bir mevzuat kapsamına alınarak standardizasyonunun sağlanması ve ilerde oluşabilecek problemlerin azaltılması amacıyla, akreditasyon sisteminin mevzuat ve kurumsal düzenlemeleri uygulamaya geçirilecek ve Sağlık Bakanlığı içerisinde denetim mekanizması kurulacaktır. |
| 155 | Yapı denetimi sistemi etkinleştirilecek | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, TOKİ,
Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Etkili bir yapı denetim sisteminin hayata geçirilebilmesi ve teknolojik unsurlardaki yeniliklerin dahil edilebilmesi için, mevcut yapı denetim sistemi gözden geçirilecek ve ilgili mevzuat bu çerçevede değiştirilecektir. |
| 156 | Piyasa gözetim ve denetim sistemlerinin işleyişi değerlendirilerek, etkin bir uygulama mekanizması oluşturulacak | Ekonomi Bakanlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı,
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, İlgili kurum ve kuruluşlar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Piyasa gözetimi ve denetiminin daha etkin yapılabilmesi için, uluslararası örnekler ve ülkemizdeki mevcut durum analiz edilerek, yapılanma modeli önerileri getirilecektir. Piyasa Gözetim ve Denetim kuruluşlarının da katkıları alınarak oluşturulacak modelin hayata geçirilmesi için gereken hukuki düzenlemeler yapılacaktır. |
| 157 | Yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı ve geliştirilmesi için gerekli tedbirler alınacak | Enerji Bakanlığı | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Yerli enerji kaynaklarımıza yönelik potansiyelimizin değerlendirilmesi önem arz etmektedir. Bu çerçevede yenilenebilir enerji kaynaklarının geliştirilmesi için gerekli çalışmalar yapılacak, yenilenebilir elektrik üretim tesislerinin etkin olarak kullanılabilmesi için, hidroelektrik santrallerde pompaj depolama gibi, modeller geliştirilecektir. |
| 158 | Daha önce kamuoyuyla paylaşılan 25 Öncelikli Dönüşüm Programının (ÖDÖP) uygulaması, açıklanan takvim çerçevesinde etkin bir şekilde takip edilecek | Kalkınma Bakanlığı | İlgili tüm Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Daha önce kamuoyuyla paylaşılan ekteki 25 Öncelikli Dönüşüm Programının (ÖDÖP) uygulaması, açıklanan takvim çerçevesinde etkin bir şekilde takip edilecektir.
1.Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı 2.İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Programı 3.Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programı 4.İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı 5.Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı 6.Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Artırılması Programı 7.İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı 8.İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programı 9.Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı 10.İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programı 11.Öncelikli Teknoloji Alanlarında Ticarileştirme Programı 12.Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim Programı 13.Yerli Kaynaklara Dayalı Enerji Üretim Programı 14.Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Programı 15.Tarımda Su Kullanımının Etkinleştirilmesi Programı 16.Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı 17.Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı 18.Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı 19.Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı 20.Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı 21.Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik Programı 22.Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Programı 23.Yerelde Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Programı 24.Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı 25.Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı |
| BİLİM, TEKNOLOJİ VE YENİLİK | |||||
| 159 | Üst orta ve yüksek teknolojili ürünlerde kamu alım garantisine dayalı yerli tedarik modelleri hayata geçirilecek | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Sayıştay, Kamu İhale Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Üst orta ve yüksek teknolojili ürünlerde kamu alım garantisine dayalı üretim yapılabilmesi için geliştirilecek ürün bazlı yerli tedarik modelleri hayata geçirilecektir. |
| 160 | Kalkınma
bankacılığı yeniden yapılandırılacak |
Hazine Müsteşarlığı | Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, BDDK, Türkiye Kalkınma Bankası | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Kalkınma bankacılığı, orta ve yüksek teknolojili yatırımlara uzun vadeli finansman sağlayacak şekilde yapılandırılacaktır. |
| 161 | Ülkemizdeki akredite test altyapısı ihtiyacı belirlenecek ve eksik alanlarda kapasite oluşturulacak | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, TÜBİTAK, Üniversiteler, TÜRKAK,
KOSGEB, İlgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Ülkemizdeki sanayinin ihtiyaç duyduğu akredite testlerin envanteri çıkarılacaktır. Bu doğrultuda ülkemizde karşılanamayan test hizmetleri belirlenecek, bu hizmetlere ilişkin ülkemizde kapasite geliştirilmesine yönelik önceliklendirme ve takvimlendirme çalışması yapılacaktır. |
| 162 | Elektronik ortamda Kamu-Üniversite- Sanayi İşbirliği platformu kurulacak | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Yükseköğretim Kurumu,
TÜBİTAK, Üniversiteler |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Sanayinin, kamunun ve üniversitelerin altyapı ve insan kaynağı imkanlarının yer alacağı ve işbirliği fırsatlarının sunulacağı Kamu-Üniversite-Sanayi işbirliği portalı oluşturulacaktır. |
| 163 | Kamu kurumlarının ihtiyaçlarının ortak alım yöntemiyle tedariki yaygınlaştırılacak | Maliye Bakanlığı | DMO,
KİK |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Kamu kurum ve kuruluşlarının aynı veya benzer nitelikteki ihtiyaçlarının toplu alım yöntemiyle tedarik edilebilmesi için yöntemler geliştirilmesi ve ölçek ekonomisinden faydalanarak tasarruf sağlanması amaçlanmaktadır.
İhalelerde, Onuncu Kalkınma Planında yer alan “kamu alımları uygulamalarında KOBİ>ler lehine düzenlemeler yapılması” hedefi doğrultusunda yapılacak düzenlemeler de göz önünde bulundurulacaktır. |
| ÇEVRE, YEREL YÖNETİMLER VE KENTSEL DÖNÜŞÜM | |||||
| 164 | Sera gazı emisyonlarına yönelik takip sistemi kurulacak | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı,
Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, TüİK |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Sera gazı emisyonları kayıt altına alınacaktır.
Bu çerçevede enerji, ulaştırma, tarım, atık sanayii, arazi kullanımı ve ormancılık sektörleri için sera gazı emisyon izleme ve raporlama altyapısı kurulacak ve iklim değişikliği mücadele politikalarına katkı sağlanacaktır. |
| 165 | Stratejik Çevresel Değerlendirme (SÇD) çalışmalarına ilişkin ikincil mevzuat düzenlemeleri tamamlanacak | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Avrupa Birliği Mevzuatına Uyum Stratejisi kapsamında Stratejik Çevresel Değerlendirmenin (SÇD), belirlenen sektörlere ilişkin plan ve programlara çevresel değerlerin entegre edilmesi ve çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması için Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği yürürlüğe konulacaktır. |
| 166 | Tarihi dokusu zengin şehirlerimizin özgün kimlikleri ortaya çıkarılacak | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, TOKİ, Türkiye Belediyeler Birliği | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Kadim şehirlerin kimliklerinin tespiti, yaşatılması, izlenmesi ve denetlenmesi çerçevesinde sürdürülebilirlik ölçütleri bağlamında, ülkemizdeki özgün kimliğini koruyan şehirlerimiz tespit edilecek, mimari öğeleri belirlenecek, günümüz yapım teknikleri ve tipolojileri ile bütünleştirecek mimari öğeler tasarlanacak ve uygulama imar planı ile ilişkilendirilerek kadim şehirlerimiz canlandırılmak üzere pilot uygulama gerçekleştirilecektir. |
| 167 | Altyapılı arsa geliştirme çalışmalarına yönelik olarak yerel yönetimler desteklenecek | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, TOKİ,
Türkiye Belediyeler Birliği |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Başta dönüşüm alanlarında olmak üzere, arsa altyapısının geliştirilmesi amacıyla finans desteği sağlamak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından, Maliye Bakanlığı, TOKİ,
İller Bankası ve Yerel Yönetim kaynaklarını da içerecek şekilde bir destek çerçevesi geliştirilecek, ilkeler belirlenecek ve gerekli yasal altyapı oluşturulacaktır. Bu konuda SUKAP projesi ile de gerekli koordinasyon sağlanacaktır. Yerel yönetimlerin altyapılı arsa geliştirme yöntem ve araçları geliştirilecektir. 6306 sayılı Kanun kapsamında “Riskli Alan” veya “Rezerv Alan” olarak ilan edilen alanlarda yapılacak her türlü altyapı hizmetlerine yönelik tesislere ait etüt ve projelerin yaptırılması için veya bu projeleri gerçekleştiren idarelere mali ve teknik destek sağlanacaktır. Arsa mülkiyetini elde etmeden, mevcut mülkiyet yapısı korunarak/düzenlenerek, altyapısı hazır arsa üretiminin hızlandırılmasını sağlayacak düzenleme ve destekler geliştirilecektir. |
| 168 | Belediye alacaklarının tahsilatının etkinliği artırılacak | İçişleri Bakanlığı | Maliye Bakanlığı, Türkiye Belediyeler Birliği | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Özellikle küçük ölçekli belediyelerin tahakkuktaki etkisizliğinin azaltılmasına ve düşük alacak tahsilat oranlarının artırılmasına yönelik rapor hazırlanacak ve bu rapordaki öneriler dikkate alınarak, otomatik takip sistemi ve benzeri düzenlemeler hayata geçirilecektir. |
| 169 | Şehirlerde kamu arazilerinin daha aktif kullanımı sağlanacak | Maliye Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Şehirlerde kamu arazilerinin ekonomik kalkınma, ortak sosyo-kültürel fayda temelinde daha aktif kullanımını sağlayacak düzenlemeler yapılacaktır. |
| 170 | Hayvan hakları en geniş hukuki çerçevede korunacak | Orman ve Su İşleri Bakanlığı | İçişleri Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı,
Türkiye Belediyeler Birliği, ilgili STK’lar |
21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Özellikle şehirlerdeki hayvanların haklarının en geniş hukuki çerçevede korunması ve gerekli idari tedbirlerin geliştirilmesi sağlanacaktır. |
| 171 | Çevre hakları en geniş hukuki çerçevede korunacak | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | Orman ve Su İşleri Bakanlığı, ilgili STK’lar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Çevresel zararların önlenmesi, zarar meydana geldiğinde bu zararın giderilmesi, bu kapsamda oluşacak maliyetlerin ilgilisinden karşılanması için Avrupa Birliği Çevresel Sorumluluk Direktifinin mevzuatımıza uyumuna yönelik çalışma yapılacaktır.
Çevre denetimlerinin artırılarak çevre hakkının etkin bir şekilde kullanılmasını sağlamak için önleme ve ihtiyat ilkesini güçlendirecek idari ve hukuki tedbirler alınacaktır. |
| STRATEJİ DOKÜMANLARI | |||||
| 172 | Belirlenen alanlarda strateji dokümanları hazırlanacak, mevcut stratejiler güncellenecek | Kalkınma Bakanlığı | İlgili kurum ve kuruluşlar | 21 Aralık 2015 21 Aralık 2016 | Hükümet Programında hazırlanması öngörülen aşağıdaki strateji dokümanları başta olmak üzere;
e-İhracat Stratejisi Kentsel Dönüşüm Alanları Strateji Belgesi Kentsel Mimarlık Stratejisi Kış Turizmi Strateji Belgesi Oyun Sektörü Stratejisi Türkiye Afet Yönetim Strateji Belgesi Türkiye Coğrafi Bilgi Stratejisi ve Eylem Planı Ulusal Genç İstihdamı Strateji Belgesi Ulusal Genişbant Stratejisi gibi önemli strateji dokümanları hazırlanacak, mevcut stratejiler güncellenecektir. |
2. BÖLÜM
İCRAATLAR
3 Ay İçerisinde
Gerçekleştirilecek
Vaatler
| Eylem
No |
Eylem | Eylemden Sorumlu Kurum veya Kuruluş | Eylem ile İlgili Kurum ve Kuruluş | Eylemin Başlangıç ve Bitiş Tarihi | Eyleme İlişkin Açıklama |
| SOSYAL POLİTİKA VE EKONOMİ | |||||
| 173 | 2016 yılı için asgari ücretin 1.300 TL’ye yükseltilmesi yönünde Asgari Ücret Tespit Komisyonuna teklifte bulunulacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, İşçi ve işveren sendikaları konfederasyonları | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 174 | Tüm işçi ve Bağ- Kur emeklilerine yıllık ilave 1.200 TL verilecek | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 175 | Emekli olduktan sonra Bağ-Kur kapsamında çalışmaya devam eden esnafımızın emekli aylıklarından kesilen Sosyal Güvenlik Destek Primi Kesintisi kaldırılacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 176 | 65 yaş aylığı alan yaşlılarımızın kimin yanında yaşarsa yaşasın, maaşlarını almaları ve
maaşlarında kesinti ve duraksama olmaması sağlanacak |
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 177 | Muhtarlarımızın 950 TL olan maaşı 1.300 TL’ye yükseltilecek | Maliye Bakanlığı | İçişleri Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 178 | Polislerin ve uzman erbaşların 2200 olan ek göstergeleri 3000’e çıkarılacak, polislerin emniyet hizmet tazminatı yüzde 25 artırılacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Genel Kurmay Başkanlığı,
İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Devlet Personel Başkanlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 179 | Astsubay emeklileriyle ilgili sorun giderilecek | Maliye Bakanlığı | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Genel Kurmay Başkanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 180 | Lisans öğrencilerinin 330 TL olan bursu 400 TL’ye çıkarılacak | Gençlik ve Spor Bakanlığı | Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 181 | Askeri öğrencilerin harçlığı 400 TL’ye; er ve erbaşların harçlığı 30 TL’den 100 TL’ye yükseltilecek | Maliye Bakanlığı | Milli Savunma Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 182 | Esnafımıza düşük faizli kredi uygulamasına devam edilirken, 30 bin TL’ye kadar faizsiz kredi desteği verilecek | Hazine Müsteşarlığı | Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Halk Bankası, KOSGEB |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 183 | Küçük ve orta ölçekli işletmelerin TSE ve patent belgelerinin maliyetlerinin Devlet tarafından karşılanması sağlanacak | KOSGEB | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Halk Bankası,
TSE, Türk Patent Enstitüsü |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 184 | 2016 yılı Şubat ayında 30 bin öğretmen ataması yapılacak | Milli Eğitim Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 185 | Konut hesabı
uygulaması başlatılacak |
Hazine Müsteşarlığı | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, BDDK, TCMB, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Türkiye Bankalar Birliği, Türkiye Katılım Bankaları Birliği |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 186 | Doğum nedeniyle ücretsiz izinde geçen sürelerin memuriyet kıdeminde değerlendirilmesini sağlayacak düzenlemeler yapılacak | Devlet Personel Başkanlığı | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 187 | Çalışanların doğuma bağlı izin ve haklarını güçlendirmek üzere Devlet Memurları Kanunu ve İş Kanununda gerekli değişiklikler yapılacak | Devlet Personel Başkanlığı,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı |
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 188 | Çalışan kadınlarımıza doğuma bağlı olarak ilk çocukta 2 ay, ikinci çocukta 4 ay, üçüncü ve üzeri çocukta 6 ay yarı zamanlı ve tam ücretli çalışma hakkı ile çocuğun okula başlama yaşına kadar kısmi süreli çalışma hakkı tanınacak | Devlet Personel Başkanlığı,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı |
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 189 | Mevsimlik tarım işçisi kadınlar ile ev eksenli çalışan kadınların sosyal güvenceden daha kolay faydalanmalarını sağlayacak düzenlemeler yapılacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 190 | Mevsimlik tarım işçileri ile göçer ve yarı göçerlerin çocuklarının okullaşmasına yönelik tedbirler alınacak | Milli Eğitim Bakanlığı | Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 191 | 51 ilimizde uygulanmakta olan yüzde 6 oranındaki İşveren Sigorta Primi indiriminde esas alınan 10 işçi çalıştırma zorunluluğu kaldırılarak mevcut uygulama devam ettirilecek | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 192 | Yoksul ailelere belirli ölçütlerle internet erişimi imkanı sağlanacak | Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı,
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 193 | Kentsel dönüşüm kapsamına girmek şartı ile izinsiz yapılara elektrik ve su bağlanması sağlanacak | Çevre ve Şehircilik Bakanlığı | Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 194 | Tarihimizin önemli şahsiyetleri ve olayları ile masal kahramanlarımızın belgesel, dizi ve çizgi filmlere dönüştürülerek tanıtımının yapılması desteklenecek, çocukların sevebilecekleri ve sorumlu birer birey olarak yetişmelerini sağlayacak içeriğe sahip bilgisayar oyunlarının ve animasyonların üretilmesi teşvik edilecek | Kültür ve Turizm Bakanlığı | Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 195 | Opera ve tiyatronun geliştirilmesine yönelik destek mekanizmaları oluşturulacak | Kültür ve Turizm Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 196 | Yurtdışında yaşayan vatandaşlarımızın askerlik bedeli 6.000 Avro’dan 1.000 Avro’ya düşürülecek | Milli Savunma Bakanlığı | Maliye Bakanlığı, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 197 | Her bir KOBİ için
1.5milyon TL ve her bir risk grubu için 2 milyon TL olan kefalet limiti, imalat sektöründe faaliyet gösteren KOBİ’lerin yatırım kredileri için 2.5milyon TL’ye, her bir risk grubundaki imalatçı KOBİ’ler için ise 3 milyon TL’ye çıkarılacak. Diğer KOBİ’ler için 8 yıl olan maksimum vade, imalatçı KOBİ’ler için 10 yıla; diğer KOBİ’ler için yüzde 75 olan kefalet oranı imalatçı KOBİ’ler için yüzde 80’e çıkarılacak |
KOSGEB | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, T.C. Halk Bankası | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 198 | Basit usulde vergilendirilen esnafın yıllık 8.000 TL’ye kadar kazançlarından vergi alınmayacak | Maliye Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 199 | Sosyal destek alan vatandaşlarımızdan istihdam edilenlerin işveren sigorta primi desteklenecek | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 200 | Emek yoğun sektörlerde yatırımcıların talebi halinde, sembolik bir kira bedeliyle, anahtar teslimi fabrika binası yapılması konusunda model geliştirilecek | Ekonomi Bakanlığı | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, İlgili STK’lar | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 201 | Elektronik T.C. Kimlik Kartının vatandaşlara dağıtımına başlanacak | İçişleri Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, TÜBİTAK, ilgili kamu kurum ve kuruluşları | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| GENÇLİK | ||||
| 202 | Kendi işini kurmak isteyen gençlerimize proje karşılığı 50 bin liraya kadar karşılıksız nakdi destek verilecek | KOSGEB | Gençlik ve Spor Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Kredi Garanti Fonu, Bankalar | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 203 | Gençlere 100 bin lira kredi desteği verilecek, bu krediye Kredi Garanti Fonu aracılığıyla yüzde 85 oranında kefalet imkanı sağlanacak | Hazine Müsteşarlığı | Gençlik ve Spor Bakanlığı,
Kredi Garanti Fonu, Bankalar |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 204 | İlk kez iş bulan her gencimizin ücretinin bir yıl boyunca Devlet tarafından karşılanması sağlanacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Gençlik ve Spor Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, İŞKUR |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 205 | Gençlerin genel sağlık sigortası prim borçları sıfırlanacak | Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 206 | Meslek lisesi ve üniversite öğrencilerinin staj yapmalarını özendirici tedbirler alınacak | Milli Eğitim Bakanlığı,
Yükseköğretim Kurumu |
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Üniversiteler | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 207 | Lise veya üniversite mezunu gençlerimizin genel sağlık sigortası giderlerinin iki yıl süreyle gelir testi yapılmaksızın ve prim alınmaksızın Devlet tarafından karşılanması sağlanacak | Sosyal Güvenlik Kurumu | Gençlik ve Spor Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 208 | Gençlere ücretsiz internet erişimi imkanı getirecek düzenlemeler yapılacak | Gençlik ve Spor Bakanlığı | Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 209 | Yeni iş kuran gençlerimize üç yıl boyunca gelir vergisi muafiyeti sağlanacak | Maliye Bakanlığı | Gençlik ve Spor Bakanlığı,
Kalkınma Bakanlığı, KOSGEB |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 210 | Gençlerimizin kısa film, ilk film, kitap, dergi vb. sanatsal faaliyetleri ile sportif faaliyetlerine, proje bazlı karşılıksız destek vermeyi öngören GENÇDES programı hayata geçirilecek | Kültür ve Turizm Bakanlığı | Gençlik ve Spor Bakanlığı
Kalkınma Bakanlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 | |
| 211 | Öğrenim gören gençlerimizin pasaport harcı kaldırılacak | Maliye Bakanlığı | Gençlik ve Spor Bakanlığı,
Milli Eğitim Bakanlığı, Yükseköğretim Kurumu |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| TARIM | ||||
| 212 | Yemde ve gübrede KDV kaldırılacak | Maliye Bakanlığı | Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 213 | Genç çiftçilere proje karşılığı 30 bin lira karşılıksız destek verilecek | Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı |
Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, T.C. Ziraat Bankası | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 214 | İşletme büyüklüğü 5 dekar altındaki meyve, sebze, süs bitkisi, ıtri-tıbbi- aromatik bitki yetiştiriciliği yapan çiftçilere destekleme düzenlemesi yapılacak | Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı |
Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, T.C. Ziraat Bankası | 21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 215 | Çiftçilere sera desteği verilecek | Hazine Müsteşarlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı | Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı,
Maliye Bakanlığı, T.C. Ziraat Bankası |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
| 216 | Kırsal kalkınma desteklerinin 81 ile yaygınlaştırılmasını sağlamaya yönelik program hazırlanacak | Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu | Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı |
21 Aralık 2015 21 Mart 2016 |
Bu yazının tüm hakları Memurlar.Net’e aittir. “www.memurlar.net”